今年以来，武功县始终把民营经济发展摆在突出位置，聚焦民营经济发展的痛点、堵点、难点问题，多措并举强化保障，助推民营企业增资扩产、发展壮大，全县民营经济呈现出良好发展态势。全县新增市场主体1083个、企业379个，市场主体总数达16611个、企业总数达3992个，民间投资增长37%，民营经济增加值占生产总值比重超70%、排名咸阳第一梯队。
强化政策保障。精准研判政策需求。组织领导干部扎实开展“三进一解一优一宣传”活动，举办“营商环境吐槽”大会、“企业吹哨、部门报到”活动，召开民营企业座谈会、恳谈会，面对面听心声、心贴心解诉求。围绕解决企业“用工难”“融资难”“产业发展困境”等主题开展专题调研，为科学制定政策打好基础。科学构建“1+4+N”政策体系。1就是县委、县政府出台的《武功县服务民营经济高质量发展若干措施》，从强化工作推进机制、优化民营企业发展环境、激发民营企业创新活力等9方面提出28条措施。4就是围绕加快建设循环经济、食品工业、先进装备制造、电子商务“四个百亿”产业集群，出台《武功县加快重点产业链建设推动工业高质量发展工作方案》《武功县优化提升电子商务高质量发展实施办法》等产业发展方案。N就是落实28条举措、助推“四个百亿”产业集群发展的一揽子配套措施，因企所需，动态更新。创新优化对企服务。比如，实施项目协调、审批、用地“三个管家”制度，建立专班，明确专人，帮助民营企业帮办代办项目各项审批业务，全流程服务项目土地报批、供地等工作。比如，建设“用工池”“需求池”，每月利用“用工池”“需求池”向劳动者和企业推送用工求职信息。今年全县农村劳动力累计转移就业12.1万人，城镇新增就业2987人。
强化法治保障。“百名律师”进企业。组织县内职业律师、法律工作者、法律服务人员等深入重点民营企业开展“企业法治体检”“送法进企业”等活动，精准对接企业法律需求，积极为企业办实事、解难题，助力企业法治建设。“无事不扰”护企业。出台“有需必应、无事不扰”的22条举措，扎实开展行政执法事项梳理活动，推动行政执法事项清单化管理，公开公示涉企行政检查具体内容，调整完善不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”，切实做到“综合查一次”。选聘行政执法社会监督员、营商环境监督员，集中评查涉企行政执法案卷143卷，畅通24小时投诉举报渠道，构建内外协同、监督有力、运转高效的行政执法监督格局。“小案快办”暖企业。坚持“高位统筹+多方联动+高效办案”，通过开辟绿色通道、深化多元解纷、优化审判流程、开展线上办案等举措，压缩执行案件办理周期，建立繁简分流、快慢分道机制，执行案件平均结案时间缩短至56.51天，位列全市第一。 常态化开展优化营商环境专项执行行动，截至9月底执行到位率达90.51%、居全省首位。创新“保全+调解”协同机制，通过财产保全查控前置与灵活保全措施，促成跨省买卖合同纠纷高效化解，案件处置周期大幅压缩，截至9月底，诉前调解成功率提升至23.23%。同时，针对电商企业涉诉较多问题，成立电商法庭、电商检察工作室和司法工作室。近日，武功法院利用“出庭”线上系统，仅用时2小时，成功调解一起网络服务合同纠纷案。
强化金融保障。拓展融资供给渠道。落细小微企业融资协调机制，建立“银行为主、园区协调、部门统筹”的工作模式，实行联络员清单、企业清单、对接申报清单、审定推荐清单“四张清单”管理，定期召开政银企座谈会，今年6家银行为271户企业放贷7.55亿元。积极探索“园区+基金”工作机制，常态化举办“投资机构走进武功”系列活动，省内外15家投资机构来武考察。完善风险补偿机制。县财政积极整合1000万元资金作为风险补偿资金，支持企业新增贷款。探索建立企业信用评价体系，通过数据赋能，实现评价结果差异化运用，提升金融机构风控效率和授信精准度。丰富金融服务内容。争取浙商银行、长安银行推出“武功电商贷”“普惠电商贷”等专属金融产品。农业银行武功支行获批国际业务资格，全省首个跨境电商外币结算账户落地；人保财险武功支公司获省公司授权经营外汇保险业务。
强化科技保障。以校县合作带动校企合作。联合8所高校成立武功科技创新联盟，与西交大共建科创走廊示范区，与西农大共建武功县科技成果转化中心，与陕师大共建西果中心（武功）电商科技创新研究院，支持全县170余家民营企业开展校企合作活动，企业今年科技投入2.04亿元。以政策资金激励企业创新。设立500万元的科技创新专项资金，制定《武功县科技发展专项资金管理暂行办法》《秦创原科技成果转化先行区建设县级政策包》，通过政策扶持、资金引导等方式，激发企业的创新活力，吸引优秀人才担任企业科技副总。以丰富活动解决科创难题。建立“企业出题—院所解题—政府助题”机制，构建科技金融、成果转化、人才培育全要素服务体系，常态化开展“揭榜挂帅”“产学研用对接座谈会”“技术问诊”等活动200余场，全县培育科技型中小企业118户、高新技术企业在库55户。（供稿：武功县工信局）
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