“照料中心饭菜干净热乎，我们老年人吃得安心、过得舒心！”如今，行走在咸阳市秦都区各社区日间照料中心，整洁有序的后厨、规范分类存放的食材、严格落实的消杀流程，让养老暖心服务看得见、摸得着，辖区老年群众纷纷为焕然一新的助餐环境点赞。
为破解独居、高龄、困难老人“吃饭难”问题，秦都区持续完善社区养老服务，依托日间照料中心搭建便民助餐平台，打通居家养老服务“最后一公里”。然而，部分照料中心运营管理失范、食品安全管控缺位，让惠民养老工程暗藏风险，牵动群众关切。
民生无小事，食安大于天。2026年1月，秦都区人民检察院聚焦老年群体急难愁盼，启动养老服务领域食品安全公益诉讼专项排查。办案干警深入辖区逐个走访12家社区日间照料中心，实地踏勘、逐项核验，梳理出一系列突出乱象：部分照料中心无证开展餐饮经营，从业人员未持有效健康证上岗；食品进货查验、留样管理制度流于形式；后厨冷藏冷冻设备清洁不到位，消杀工作不及时。这些管理漏洞持续威胁老年人身体健康，损害社会公共利益。
“老年人饮食安全容不得半点疏漏，暖心养老工程不能留下安全盲区。”办案干警第一时间固定证据、梳理问题清单、厘清监管权责。2026年2月9日，秦都区检察院组织召开公益诉讼案件公开听证会，邀请人民监督员、行业听证员、群众代表参与评议。会后，该院结合案件实际与权责划分，向民政部门送达检察建议，督促压实养老行业监管责任，全域排查照料中心运营隐患。向市场监管部门制发检察建议，要求从严查处餐饮违法经营行为，全面清除养老助餐食品安全风险，规范行业经营秩序。
办案过程中，检察官发现一个深层次堵点：部分照料中心长期无证经营，并非主观故意违规，而是受制于历史遗留难题。前期运营主体撤离后相关资质未能及时注销，不少社区养老网点陷入“想办证、无法办证”的困境，合规经营长期受阻。
为破解证照办理难题，2026年2月11日，秦都区检察院牵头组织民政、市场监管、行政审批局、各街道办事处等13家单位召开专项座谈会，剖析症结、会商方案、细化分工。多方协商确定统一办理路径：由民政部门牵头、街道配合，集中为日间照料中心完善法人资质、办理食品经营许可证，全部养老助餐网点纳入常态化食品安全监管体系，从根源化解历史遗留堵点。
一纸检察建议，撬动跨部门协同治理。收到检察建议后，民政部门、市场监管部门迅速开展养老食安专项整治，对全区18家日间照料中心拉网式排查，建立问题台账、实行销号管理。经过集中整治，辖区6家受历史问题制约的照料中心顺利取得食品经营许可证，从业人员全部持证上岗，进货查验、食品留样、设备消杀等制度全面落地。曾经突出的食品安全隐患清零，各照料中心后厨规范整洁、食材管理有序，老年助餐环境实现明显改观。
立足当下整改，着眼长效常治。相关职能部门以此次专项整治为契机，举一反三、建章立制，筑牢养老食安长效屏障。民政部门出台运营管理细则，明晰监管责任、统一运营标准，为社区养老服务划定“硬规矩”；市场监管部门持续巩固治理成效，常态化开展隐患排查与整改“回头看”，融合“互联网+AI”智慧监管手段，实现精准动态监管，持续守护老年人饮食安全。
2026年10月9日，重阳节前夕，秦都区检察院开展整改成效“回头看”，通过实地走访、台账核验确认，辖区所有日间照料中心食品安全问题全部整改到位，各项长效监管机制平稳运行，养老服务食品安全治理取得实质性成效。（通讯员：程倩雯）
责编：张颖
编辑：刘佳怡
