在王益区桃园街道光明社区,一根水管坏了,有时难办的并不是维修本身。
管道归谁管,维修费用谁承担,涉及几家单位的事情由谁牵头,这些问题不弄清楚,居民盼着解决的事就容易拖下来。光明社区有3327户、12538名居民,是典型的老旧工矿型社区。不少楼栋建成年代较早,经历企业改制、产权移交后,一些公共设施的管护责任变得复杂。随着地下管网逐渐老化,漏水、堵塞等问题时有发生,居民生活受到影响。
近年来,光明社区党委借鉴“红旗经验”,依托全市“有事‘铜’商量”基层治理品牌,建立“民声汇”议事协商机制。遇到涉及多方的难事,由社区牵头,把居民、物业和有关单位请到一起,听取意见,商量办法。
宜园小区1号楼的83户居民,曾为一笔公摊水费犯愁。楼栋供水主管道老化严重,常年渗漏,反复修补也没能解决。水从地下漏掉,费用却要由住户分摊。大家希望彻底更换管道,可工程怎么做、钱该怎么出,还需要商量。

社区把军龙物业和业主代表请到“民声汇”议事平台,围绕施工方案、费用分摊和工程监督逐项沟通。最后商定由物业牵头实施改造,工程预算和住户分摊明细向居民公示。
老旧主管道换了,智能水表装到了各户,长期困扰居民的漏水和公摊水费问题得到解决。军龙物业随后以“红色物业”身份进驻接管小区。
把费用说清楚,事情就好办了。但有些问题,难在连该由谁负责都不容易说清。
宜园路涵洞口南部的宜古居委私房片区,涉及68户居民,其中常住用水户25户。由于历史移交资料不全、管网损耗严重,供水管护责任又存在争议,2024年,片区供水被关停。街道、社区多次联系有关单位,核实情况,协调责任。涉及的单位多,问题一时难以解决。社区便先设置临时供水点,安排专人专车送水,再继续协调物业和施工力量研究改造方案。
送水只能解一时之急,恢复正常供水才是居民真正盼望的事。经过反复协调,各方逐步明确了改造办法。在居民缴纳水表费用的基础上,由施工方先行垫资实施管网改造。如今,片区管网已经全部改造完成,居民恢复了正常用水。
这件事前后牵涉多个单位,社区所做的工作,有不少是反复沟通、协调和督促。事情能够推进,靠的是有人始终盯着这个问题,也靠各方最终愿意共同想办法。
除了这些积累多年的难题,老旧小区遇到突发故障,同样需要有人及时出面。鑫建小区7至10号楼曾因原物业撤场,长期缺乏管护。军龙物业刚接手不久,7号楼1单元的公共下水主管道就发生爆裂,污水淤积。偏偏破损管道埋在居民私人地下室下方,原地维修十分困难。
社区协调物业现场勘查,商定将地下管网整体外移。20余名工作人员连夜清淤排水,经过4天施工完成改造。期间设置临时取水点,保障10户居民基本生活用水。
对刚刚进驻的物业来说,这次抢修也是一次考验。过去小区长期无人管护,居民对新物业能做多少事还需要观察。管道修好后,物业的工作也有了一个具体的开端。
类似的事情仍在发生。光明东巷纸袋厂旧楼供水主管道爆裂,社区协调产权单位、物业和施工队伍,4天完成更换;机电旧楼化粪池容易堵塞,物业把巡查清掏列入日常工作;城建支队家属楼污水反渗,几次清掏未能解决,最终通过调整管道走向恢复了正常排水。
一处管道坏了,牵出的是维修、费用和日后管护等一连串事情。光明社区在处理这些问题的过程中,逐渐形成“问题共查、议题共筛、决策共商”的工作方法。网格员巡查、居民反映、入户走访收集到的诉求,由社区梳理后分类处理。涉及多方的,组织相关单位和居民代表商量,再跟进办理情况。
老旧工矿型社区的许多难题,是多年积累下来的。楼房会继续变老,管道还会需要维修,产权和管护方面的遗留问题也不可能一次解决干净。
但一件件事情办下来,居民逐渐知道遇到问题该找谁,物业和有关单位也需要在协商中承担起各自的责任。
对于光明社区来说,修好眼前的管道固然重要,更长远的事,是让这些老楼院的公共事务有人关心、有人负责。房子老了,生活还要继续。把居民的事放在心上,把该承担的责任落到实处,老社区才能住得更踏实。(王帅)
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