为深入贯彻落实党中央、国务院优化营商环境决策部署,留坝县坚持问题导向,聚焦企业群众反映强烈的执法检查频次高、执法行为不规范等堵点难点,从制度完善、队伍建设、监督强化、质量提升等方面发力,将法治优势转化为惠企利民实效,全力打造优质法治化营商环境。
铸魂强基,锻造专业执法队伍
留坝县以行政执法证件管理为切入点,构建起执法队伍“全周期”管理体系。对全县427名执法人员开展“全流程、全要素”年审审查,重点核查执法行为规范度与纪律廉洁性。经过严格审核,374人顺利通过年审,43名因岗位变动等原因未达标的人员证件依规注销。同时,推进执法证件信息化建设,对170余名新申领和换证人员,采用“专人负责 + 交叉复核”机制,仔细核对基础信息、执法领域等关键数据,确保信息精准无误,从源头提升执法队伍专业化水平,为规范执法筑牢根基。
精准施策,推出惠企便民实招
6月9日,留坝县印发《留坝县2025年涉企执法减负担专项整治工作方案》,建立“查改治建”全链条治理机制。针对执法过程中的突出问题,创新实施“三张清单”管理制度,要求执法单位建立问题自查、整改责任、长效机制清单,实行台账销号管理,并将其纳入法治政府考核体系。此外,出台《关于建立跨部门跨区域执法联动响应协作机制的意见(试行)》,大力推行“进一次门、查多项事”联合检查模式,有效解决多头执法、重复检查问题,切实减轻企业负担,让企业能够轻装上阵、专注发展。
多维监督,织密阳光执法网络
留坝县构建“线上 + 线下”立体化监督体系。线上,在政府门户网站开设“涉企行政检查公示”专栏与违规执法“一键举报”平台,实现执法全程公开透明、可追溯;线下,发放100余份公开信,组建由20名人大代表、村组干部、企业负责人构成的社会监督团,设立10个行政执法监督企业联系点,推荐3名市级行政执法社会监督员及1个市级企业联系点,广泛收集社情民意。县司法局组织22家涉企执法单位梳理143项执法事项并向社会公示,推动31个单位参加司法部专题培训,开展企业“法治体检”行动,累计走访22家企业,精准收集执法问题线索,畅通政企沟通渠道,让执法在阳光下运行。
严格评查,提升执法服务质量
留坝县统筹县纪委监委、县检察院及律师事务所专业力量,对15家涉企执法单位的88卷执法案卷开展专项评查。评查组采取交叉互审、专家评审相结合的方式,围绕执法程序、证据采集、法律适用等关键环节进行全面审查。针对发现的问题,建立整改台账,制发交办函明确整改要求和期限,通过“问题销号”机制推动执法效能提升,为营造公平透明、规范有序的法治化营商环境提供有力法治保障。
通过一系列务实举措,留坝县执法检查随意性大幅降低,执法流程更加规范透明,企业群众的法治获得感显著增强。下一步,留坝县将持续深化法治政府建设,以更高标准、更实举措优化营商环境,为县域经济高质量发展注入强劲法治动能,切实将法治成果转化为惠民利企的生动实践 。(佟欣)