为扎实推进全市市场监管领域深化拓展行风建设活动，不断提高市场监管工作效能，近日，汉中市市场监督管理局开展“行风建设大家谈”活动，组织系统广大干部职工立足岗位实际，谈认识、谈感悟、谈体会，系统展现全市市场监管领域行风建设的亮点举措、工作成效、经验做法等，进一步提高思想境界、强化宗旨意识，推进干部作风建设，提升行风，以行风促业务，以业务显行风，为全市经济社会高质量发展贡献市场监管力量。
以行风建设为基，铸就市场监管卓越之路
在市场监管领域，行风建设无疑是重中之重，它是营造公平有序市场环境的核心要素，是提升部门公信力的关键所在，更是保障民生福祉的坚实护盾，发挥着无可替代的重要作用。自三年行风建设攻坚专项行动号角吹响，佛坪县市场监管局闻令而动，坚持高站位谋划，高标准推动，高质量落实，深度投身于行风建设的探索实践征程。在服务高质量发展中强行风，在急难险重任务中练行风，在这一过程中，我们不断摸索、持续反思，对行风建设的理解逐步深化，工作思路愈发清晰，举措也日益完善。
深悟行风建设的战略价值
精塑部门形象，打造公信名片。行风是咱们市场监管部门递给社会的一张鲜明名片。全面推进“服务型”执法改革创新，全面落实事前“体检式”服务，事中“靶向式”执法，事后“康复式”回访，兼顾执法力度和温度，传递着部门的人文关怀。执法人员日常执法时严谨规范、公正严明，这一行为就像法治之光，让市场主体真切感受到法治的威严与公平，从而高度认可我们的执法工作。群众对执法的满意度大大提升，极大提升了社会各界对市场监管部门的信任与认可。
驱动营商优化，注入发展活力。营商环境对地方经济发展起着至关重要的作用，该局在市场主体准入环节，简化流程，坚定不移地践行“让信息多跑路、群众少跑腿”的“穿透式”帮扶服务理念，构建“四零”全天候智慧服务体系，全面推行企业登记全程电子化，显著提高办事效率。对于资料齐全的企业，仅需30分钟办结流程，实现准入即准营，切实打通服务群众“最后一厘米”。去年，新注册登记市场主体464户，新增注册资金2.23亿元，为地方经济的蓬勃发展注入了强劲动力。
筑牢民生保障，守护安全底线。市场监管部门肩负维护市场经济秩序、保障民生的重任。在食品、药品、特种设备等重点领域，我局凭借过硬行风，扎实开展监管工作，对违法行为零容忍。在食品安全监管方面，持续加大抽检力度，创新采用“互联网+监管”模式，利用信息化手段实现全链条的无缝监管，去年食品安全抽检合格率98.1%。在药品监管领域，严格把控质量，加强各环节监管，药械化不良反应/事件较上一年度增长4.7%，为百姓筑牢了坚实可靠的安全防线。
勇探行风建设的实践路径
深耕思想教育，厚植服务理念。市场监管部门肩负着食品药品、特种设备、工业产品等安全监管职责，事关群众利益受到社会高度关注，加强行风建设意义重大。我局将思想教育视作行风建设的首要任务，全力推进落实。一方面，围绕省局行风建设“十要十不要”行为准则，组织县局系统全体干部开展全方位、多层次学习。通过集中培训深入解读准则要点，结合实际案例进行剖析；举办专题讲座，由系统内业务骨干分享践行准则的经验与心得；开展小组研讨，让干部们各抒己见，深入交流对准则的理解与感悟，促使干部们将准则铭记于心。另一方面，强化对干部日常工作行为的监督管理。采取定期与不定期相结合的方式，对干部的工作行为对照“十要十不要”准则进行细致的检查，一旦发现不符合要求的行为，立即进行纠正。此外，积极拓宽监督渠道，设立公开举报热线，发放“廉心卡”，方便群众随时对干部的不当行为进行监督举报。常态推动信息报送，梳理问题并研究解决措施，保证行风建设与业务工作统筹有序推进。
健全制度体系，规范执法行为。我局将规范执法作为行风建设的重要支撑，明确执法各环节、各项行为的标准，避免自由裁量权滥用，做到同案同罚。推行重大执法决定法制审核制度，由法制部门严格审核，确保执法决定合法公正。为进一步提升执法规范化水平，开展了全系统案件评查活动。组织业务骨干组成评查小组，对各执法单位办理的案件进行集中评查。评查内容涵盖案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、法律适用是否准确、处罚是否恰当等各个方面。实现“行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政监督、效能评价”全链条闭环管理。通过案件评查，以评促改、以评促优，在全系统营造了规范执法的良好氛围，有效提升了整体执法水平。
优化内部管理，提升协同效能。为打破内部业务壁垒，提升协同效率，构建了“联片包户”市场监管模式。根据县域特点划分监管片区，明确责任人，责任人对片区内市场主体进行“联户”服务与监管，掌握详细信息。通过定期召开片区工作协调会、开展跨股室联合执法行动，加强沟通协作，减少监管空白和重复劳动，提升整体监管效能，实现各股室之间信息实时共享、业务协同办理，有效提高了监管的精准性和针对性。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。行风建设永远在路上，未来佛坪局将以更高标准、更严要求、更实举措，持续加强行风建设，打造一支让人民满意的市场监管铁军，以实干实绩不断书写服务县域经济高质量发展的新篇章。（供稿：汉中市市场监管局）
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编辑：雷娜
