近年来，汉中市市场监管局充分发挥职能优势，全力推进深化营商环境突破年活动走深走实，优化营商环境工作多次被省市场监管局表彰为表现突出集体和个人。全市经营主体数量合理增长、质量显著提升、活力持续迸发。
持续深化准入准营改革 打造一流政务服务环境全力推进企业开办标准化、规范化
指导各级注册登记窗口依据登记流程严格办理受理、审批，按照经营范围提示准确完成“双告知”信息推送，确保登记数据规范、准确和完整；会同九部门以企业开办标准化、规范化为基础，在各级专窗制作企业开办、变更、注销、简易注销、迁移五个“高效办成一件事”改革办事指南，全面推行全流程电子化登记；严格执行《企业名称登记管理规定》及其实施办法和名称禁限用字词相关规定，名称自主申报和登记事项一并办理，全面落实名称登记告知承诺制；不断拓展电子营业执照和电子印章的全程电子化应用场景，全年应用电子营业执照和电子签章完成登记、查询的达20%以上。
积极推行市场监管领域“证照联办”。积极推进“食品”“保健品”“工业品生产”“特种设备生产设计”“特种设备生产制造”“计量”“检验检测”等证照联办改革措施落实、落地。截至目前，食品生产、特种设备生产单位许可、计量标准器具核准等共计14个事项一并可通过“企业开办”一网通办平台同时申请，实现市场监管领域内行政审批事项一网申请、证照联办。推行企业开办“小时办”高效审批服务新模式。通过“精准把控办件时间、制发开办企业大礼包、事前事中事后全程辅导、大厅综合集成服务”等措施，将企业注册登记、公章刻制、发票申领、用工参保登记等9个事项从1个工作日办理时间压缩至5小时办结，自“小时办”启动以来，已有5598户企业通过“小时办”模式开办，为企业节省办件时间2799个工作日。
不断创新服务举措 持续提高政务服务效率
AI政务服务员“汉小美”自2023年6月上线以来，凭借其基于人工智能大模型和自然语言处理技术开发的优势，迅速成为汉中市政务服务的前沿不打烊窗口。近期，我们探索引进DeepSeek数据模型。该模型的引入为“汉小美”提供了更强大的语义理解能力和知识处理能力，将整合了DeepSeek、阿里云百炼、KIMI、火山引擎和本地模型等多种先进AI模型，通过多模型协作，实现了知识库向量化、语音输入输出、文档提取和图片认知等功能。知识库内容进一步丰富，涵盖汉中市政务服务事项、企业开办、准营以及工程建设等多个领域的政策文件和办事指南。目前，已完成包括注册登记、企业年报在内的业务知识的学习，预计将于近期正式对外开放。届时将为群众、企业提供更加精准的办事咨询服务。
帮扶 助力民营经营主体纾困解难求发展党建引领，护航发展
在全市市场监管系统开展“立足职能，党建引领，全面加强市场主体工作推进高质量发展”主题活动，全市建成镇（街道）市场监管所“小个专”党建工作指导站178个，帮助企业解决生产经营等问题130余件，从党建和生产经营两个方面帮助企业提升水平，纾困解难。
精准分型分类帮扶，助力个体工商户发展。按照“生存型”“成长型”“发展型”和“名优特新”三型四类标准，完成了对全市个体工商户的初次分型分类工作，其中发展型6900户、“名特优新”464户，为后续精准帮扶打下了基础。
持续推动“个转企”，激发市场新活力。会同市行政审批、财政、税务、人社、金融监管等15个部门，结合各部门职能及我市实际制定出台了《汉中市扶持“个转企”十条措施》，囊括税费政策、发放转企奖励补贴、解决转企融资难题、增强用工社保帮扶、推进知识产权助企、实行包容审慎监管等各项惠企政策。从“转前”精细培育、“转中”便捷登记、“转后”接力服务三方面，全力支持有条件、有意愿的个体工商户转型为企业。下一步，汉中市市场监管局将持续完善准入准营规则和低效企业退出机制，扎实推进个体工商户分型分类精准帮扶，以开展“深化注册资本认缴制改革推动存量公司依法按期认缴”全国试点为契机，在深化改革创新上下功夫，综合运用好各类政策工具，确保各类经营主体在量的合理增长基础上实现质的有效提升。（来源：汉中市市场监督管理局信用监管科）
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编辑：韩婷
