为进一步规范村级自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,破除陈规陋习乱象,夯实法治乡村建设基础,近日,富水司法所协同镇政府相关部门统筹全镇13个村(社区),由3名法律顾问全覆盖牵头,全程参与辖区村规民约合法性审查工作,以专业法治力量严把合规关口,让村规民约既贴合乡土民情,又严守法律底线,助力基层依法治理提质增效。

全面法治体检,聚焦重点条款审核
本次审查覆盖全镇13个村(社区),3名法律顾问分组包抓片、分片负责,严格坚持依法依规、贴合民情双向原则,对照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《信访工作条例》等法律法规,对13份新版村规民约草案开展全方位法治体检。重点审查条款内容合法性、制定程序合规性。逐条排查条款内容是否存在与现行法律政策相悖、侵犯村民人身财产权益、权责界定不清、处罚尺度不当等问题,聚焦权利义务、环境卫生、治安调解、建设管理、集体事务、关爱帮扶等乡村治理重点板块,梳理不合规、不合理条款。

精准修改优化,厘清权责划定合规边界
针对13份村规民约草案中排查出的乡土条款法律风险、文字表述歧义、奖惩措施越权等各类问题,3名法律顾问逐村出具书面法律审查意见书,累计提出针对性修改意见40余条,逐条列明整改方向与法律依据。指导各村(社区)优化完善奖惩约束机制,剔除违规罚款、限制群众合法信访等无效条款,兼顾制度刚性约束与基层人文温度。一方面规范信访相关条款,明确保障村民依法依规表达信访诉求,明令严禁非法缠访、闹访、越级非法访等违法行为,清晰划定合法维权与违法上访的界限;另一方面依规细化婚嫁彩礼、人情随礼刚性管控标准,结合各村实际分村划定彩礼上限、人情礼金单笔限额,集中整治婚嫁攀比、大操大办等陈规陋习。同时立足各村乡风民俗,优化文明新风、矛盾调解、基建管护、人居环境、困难群众帮扶等特色自治条款,平衡法治刚性与自治柔性,确保13份村规民约接地气、可执行、合法度。
同步普法赋能,厚植全域基层法治意识
审查工作同步配套普法宣讲,3名法律顾问深入13个村(社区),面向村干部、村民代表开展专题法治讲解,细致解读村规民约法定制定流程、村民法定权利与应尽义务,引导村干部树立依法治理思维、规范村级议事决策流程,带动全体村民自觉遵守规约、理性化解邻里矛盾。
此次3名法律顾问全程参与13个村(社区)的村规民约合法性审查工作,累计梳理各类问题并形成修改意见43条,不仅系统性规范了辖区村规民约制定与动态管理,从源头有效防范村规民约违法违规风险,更进一步强化基层干部、村民群众法治意识,为全镇基层善治筑牢坚实制度保障。
下一步,富水司法所将持续配齐配强公共法律服务力量,常态化发挥3名村级法律顾问专业作用,持续提升法律服务质效,不断为推进乡村振兴、建设“五美”商南注入法治力量。(史立伟)
责编:李凯琴
编辑:刘佳怡
