近日，岚皋县城关镇人民调解委员会坚持“预防为主、调解优先”原则，成功调处一起亲属间因宅基地使用引发的矛盾纠纷，将争议化解在基层、消除在萌芽状态，有力维护了辖区和谐稳定。
当事人张某三与张某五系亲属关系，早年曾就建房事宜达成口头约定，后因履约细节产生分歧，双方各执一词、互不相让，矛盾逐渐升级，原本亲近的亲戚关系一度陷入僵局。为从根源上化解积怨，调解委员会第一时间介入，秉持“情理兼顾、依法调解”的工作思路，多次组织双方面对面沟通，耐心倾听各自诉求，细致梳理矛盾焦点和事实脉络。面对双方情绪对立严重、诉求差距悬殊的复杂局面，调解员一方面循循善诱、安抚情绪，引导双方理性表达；另一方面结合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等相关规定，释明口头约定的法律效力及宅基地使用的法定界限，帮助双方明晰权责、消除误解。同时，调解员着重从亲情角度出发，劝说双方念及同宗之谊、换位思考，以家庭和睦和长远关系为重，反复进行协商疏导。
经过多轮耐心细致的调解，双方最终打开心结，摒弃前嫌、握手言和，自愿签订调解协议，并对调解结果表示满意。至此，这起困扰两家许久的宅基地纠纷得以圆满化解，既修复了濒临破裂的亲属关系，也为周边群众上了一堂生动的法治教育课，达到了“调解一案、教育一片”的良好效果。
【以案释法】
《中华人民共和国民法典》第四百六十九条规定：“当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。”本案中双方虽未签订书面协议，但口头约定在一定条件下亦可构成合同关系，关键在于双方真实意思表示及履行事实，调解过程中需结合证据和情理综合判断。
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠予住宅后，再申请宅基地的，不予批准。”该案提醒广大群众，宅基地使用必须严格遵循法定审批程序，任何私下约定均不得违反法律强制性规定，依法合规方能避免纠纷、维护长远权益。（魏银杉）
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