陇县新集川镇地处陕甘两地交界处，与甘肃省华亭市上关镇、神峪回族乡2个乡镇5个行政村接壤，受地理位置特殊、人口流动频繁等因素影响，跨界边界地区矛盾纠纷时有发生。面对这一社会治理难题，新集川司法所立足司法行政职能，与华亭市上关、神峪两乡镇司法所积极沟通对接，探索推行机制联通、矛盾联调、普法联动的治理新模式，全力保障两省三镇交界区域安全稳定。
机制联通，构建平安稳定“边界平台”。为打破以往涉边界问题无人牵头、无力协调僵局，成立以三镇司法所、镇村两级调解组织为成员的矛盾联调组织网络3个，建立“属地管理、协同配合、联合调处”的矛盾纠纷联合化解机制，签订《跨区域联合矛盾纠纷排查协议》，联调组织定期对辖区内矛盾数量、性质、影响程度逐一摸排清查，分析研判不同时间段涉边乡镇、村庄易发、重大、复杂、疑难矛盾纠纷，分类建立台账，实行动态管理，实现信息共享、互访互通。
矛盾联调，织牢平安稳定“边界防线”。聚焦边界地区重点领域、重点人群，定期开展边界区域矛盾隐患排查调处，今年共联合调处边界矛盾纠纷2起，有效杜绝了重大纠纷、重大群体性事件发生。今年1月，上关镇村民张某乘坐新集川镇村民刘某非机动车辆出行，不慎与上关镇村民王某驾驶的机动车辆相撞，造成张某、刘某受伤，两车相损，经交通警察认定，造成经济损失王某承担70%，刘某承担30%。责任方赔付后，张某之子认为刘某赔付金额不足，造成矛盾激化。面对这一跨省纠纷，联合调处机制及时响应，选派两地人民调解员调查情况、介入调解，经过2次调解后双方达成和解，既避免了矛盾升级、又维护了两地群众“山水相依”的深厚感情。
普法联动，营造平安稳定“边界氛围”。三镇司法所围绕平安建设共同目标，围绕土地林地纠纷、婚姻纠纷等边界群众常见问题，定期联合开展形式多样、贴近群众的系列普法宣传活动，让法律知识走进边界群众身边、走进群众心里。在实现本镇“一村一法律顾问”全覆盖的同时，为接壤甘肃省村民提供法律咨询、解答等10余次，共同营造了边界地区群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围。
下一步，陇县司法局新集川司法所将坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续探索深化省际边界区域“矛盾联调、普法联动”模式，进一步健全机制、完善制度、常态长效，力争形成一系列可复制、能推广的省际边界基层司法所联调联防联动新经验。（供稿：陇县新集川司法所）
责编：谷可
编辑：韩婷
