2025年以来，针对辖区群众诉求多元、信访矛盾易发频发等基层治理痛点难点，永丰镇坚持以党建为引领，积极探索基层治理新路径，将“有事你找我”工作机制与“到群众中去”实践活动深度融合，创新推行“工作重心下移、干部力量下沉、矛盾风险下行、基层治理水平上升”的“三下一上”工作法，把党建优势转化为治理效能，以实打实的举措破解基层治理难题，为新时代“枫桥经验”在乡村落地生根提供了鲜活的永丰实践。
构建双向互动新机制，
筑牢党群“连心桥”
坚持将“有事你找我”“平时我找你”作为筑牢党群联系的关键举措，着力构建“群众点单、组织接单、党员办单”的闭环服务体系，让服务群众既有温度更有效率。
在“有事你找我”畅通诉求响应方面，通过发放印有包联干部姓名、联系方式、服务事项的便民服务连心卡，在18个村（社区）和全镇各窗口单位设立党群连心站，组建镇村组三级网格微信群，构建起“线上+线下”无死角的诉求收集网络，确保群众“小事不出网格、大事有人对接，诉求随时能反映、困难及时有人管”。
与此同时，该镇大力推行“平时我找你”主动靠前服务模式。倒逼镇村党员干部转变工作作风，从“坐等群众上门”变为“主动登门问需”，常态化开展“走千家、进万户、访民情、送温暖”活动，把服务触角延伸到群众生产生活的“最后一米”。
“以前办个养老认证，我年纪大跑不动，得让孩子专门请假陪我去镇里；现在不一样了，干部上门走访时顺带就帮我办好了，真是把服务送到了心坎上！”家住永丰镇刘村的李大爷看着办理好的养老认证凭证，言语间满是真切的欣慰。这句朴实的感慨，道出了当地群众对干部下沉服务的普遍认可。据统计，今年以来，全镇通过“有事你找我”渠道累计收集群众诉求96件，办结95件，办结率达99%，剩余1件正在按程序推进并已与群众做好沟通解释，群众满意度较去年提升15个百分点，获得感、幸福感持续增强。
推动“三下”落地见效，
筑牢基层治理“压舱石”
坚持工作重心下移、干部力量下沉，推动矛盾风险下行，着力提升基层社会治理水平。
重心下移强根基，让决策更贴民心。打破“办公室决策”模式，将议事决策、资源调配、考核评价等核心职权向基层一线倾斜，建立“班子成员包联管区、机关干部包村、网格员包户”的三级责任体系，要求干部带着问题、带着政策、带着方案深入田间地头、农家院落，把政策宣讲会开在田埂上，把议事现场设在群众家门口，确保党的政策在一线落地、群众难题在一线解决、干部作风在一线转变。
力量下沉增效能，让服务更有支撑。结合巩固拓展脱贫攻坚成果大走访、矛盾纠纷大起底专项行动，将镇机关及镇属单位的100余名干部全部下沉至村（社区）网格，担任“兼职治理专员”，明确政策宣传员、民情信息员、矛盾调解员、发展指导员“四员”职责。下沉干部与村干部、网格员组队联动，累计开展政策宣讲320余场，收集民情信息156条，成功调解邻里纠纷、宅基地边界争议等矛盾48件，指导6个薄弱村理清发展思路、谋划集体经济项目8个。
风险下行保稳定，让治理更具底气。建立“每日排查、每周研判、每月清零”的风险隐患动态管理机制，绘制网格风险排查“分布图”，实行“小事即时调、难事合力解、大事联动处”的分级处置模式：网格员发现邻里口角、宅基地边界争议等小事，第一时间现场调解；村级党组织协调解决村内产业发展、基础设施建设等难点问题；重大复杂矛盾启动乡镇联席会议制度，联合司法、法庭、派出所、民政、综治等部门联动处置，确保绝大多数矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来，全镇信访总量同比下降24%，矛盾调处化解率同比上升26%，实现“小事不出网格、大事不出村镇、矛盾不上交”的治理目标。
凝聚党群同心合力，
激活乡村振兴“新动能”
随着“三下一上”工作法的深入推进，该镇基层治理效能持续释放，干群关系日益融洽，为乡村振兴注入强劲动力。
基层组织战斗力显著增强。各村（社区）党支部在政策落实、矛盾化解、服务群众的实践中锤炼本领，党员干部主动亮身份、践承诺、作表率，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分彰显，组织凝聚力、号召力持续提升。今年汛期防汛工作中，全镇51名党员组成突击队，坚守河堤前沿、安全转移群众3900人次，快速抢修受损道路18处，用实际行动践行初心使命，让党旗在基层一线高高飘扬。
党群干群关系愈发密切。下沉干部常态化与群众面对面沟通、心贴心交流，放下架子、扑下身子听民意、解民忧，不仅切实解决了群众的实际困难，更拆除了干群之间的“隔心墙”，架起了紧密相连的“连心桥”。“现在干部常来家里坐，问收成、谈家常，我们有啥想法都能敞开说，感觉就像自家人一样亲近。”永丰社区居民王大妈的真切评价，正是当地干群关系的生动写照。
基层治理精细化水平稳步提升。实现了从“被动应对处置”向“主动预测预警预防”的根本性转变，网格管理更精准、服务响应更迅速、矛盾化解更高效。稳定和谐的社会环境也为产业发展铺路搭桥，今年以来，该镇成功引进产业项目5个，带动村集体经济增收50余万元，帮助320名群众实现就近就业；培育特色种植合作社6家，有效拓宽了群众增收渠道，让乡村振兴的步伐更加坚实有力。
“‘三下一上’工作法的核心是践行党的群众路线，关键是把资源、服务、管理真正下沉到一线，让干部多跑路、群众少跑腿。”永丰镇党委书记史长民表示。下一步，该镇将持续深化“三下一上”工作机制，完善干部下沉考核激励与容错纠错机制，健全多元主体参与治理体系，着力打造共建共治共享的基层治理新格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
从“群众上门求办事”到“干部下沉送服务”，从“事后被动处置”到“源头主动预防”，洛南县永丰镇以党建为引领的基层治理创新实践，正持续激活乡村治理内生动力，重塑乡村治理生态，绘就出一幅党群同心、邻里和睦、治理有序、充满活力的新时代乡村善治新图景。（供稿：洛南县永丰镇）
责编：李晓峰
编辑：刘佳怡
