基层基础工作是公安工作的根基，奋力推进公安工作现代化，强基固本至关重要。洋县公安局洋州派出所围绕纠纷融处、治安融防、服务融合，不断优化基层社会治理共同体，致力于探索“融治理”等方面取得新成效，以实干实绩取信于民。
纠纷融处 坚持矛盾不上交
洋州派出所管辖区域面积广且分散，城区老旧小区多、暂住人口多、人流量大，各类矛盾纠纷易发、多发。为了更好的立足公安主业，做好为人民群众办实事工作，洋州派出所与洋州街道办事处联合构建成“1+1+1+N+X”警务联建模式，即在辖区划网格分区基础上，启用一民警、一辅警、一警务助理、N名网格员、X名综治力量组成的社区警务团队，活跃在辖区各基础性工作中，从与老百姓密切相关的工作内容入手，形成公安主导、各方参与的多元共治格局，切实增加人民群众的幸福感、安全感。
“以往，都是群众来找民警，现在我们的方法是‘反着来’，让民警主动去辖区找群众。”洋州派出所教导员张斌介绍道。为调解辖区内矛盾纠纷，洋州派出所与洋州街道办事处联合成立调解工作室，依托“民调入所”“律师进所”工作机制，吸纳12名优秀公益律师、社区志愿者、法官等群体，组建楼道长、乡贤、律师、公安、司法、法官等16支专业调解队伍，确保矛盾不上交、化解在基层。辖区内老旧小区众多，配套设施建设不完善，又是开放式小区，外来人员也可以自由出入，导致业主们的汽车无处停放。有一次，派出所民警在巡逻时，发现有人因为停车问题吵架，情况愈演愈烈，眼见情况逐渐要从吵架变成打架，民警迅速上前劝阻。据了解，一位外来人员将车停在了小区业主的车位上，且拒不退让。现场民警迅速将情况告知街道干部，请求他们共同进行调解。最终决定在不影响道路通行的情况下，在小区外围划好停车线，避免外来车辆无处停放，随意进入居民小区，有效缓解了停车难的问题。
“ ‘1+1+1+N+X’警务联建模式运行以来，我们已经累计收集社情民意121条，解决难点问题23个，化解矛盾纠纷254起，其中90%以上的问题解决在本地。”洋州派出所所长张华介绍说。
治安融防 织密群防群治网
走进洋州派出所的指挥室，可视化综合平台可以立体呈现社区全貌，为破解人少事多难题，洋州派出所派依托“专业+机制+大数据”警务机制，深化数据赋能，积极探索智慧处“警”、动态管“人”、“巡”侦结合、数据导“侦”等警务模式，聚焦信息数据前端感知，推动数据聚集共享、系统对接融合，将680余路社会面监控进行数据融合，对小区、车库出入口、街面电子卡口进行全方位布控，依托人脸识别、车辆识别、智能门禁、智慧停车系统，做到人过留影、车过留牌、入楼刷脸、快速过筛，目前已采集、录入信息6.8万余条，为警务实战提供数据支撑。
3月底，辖区李家村社区一名12岁小女孩因被母亲责罚，赌气离家出走，又累又饿在路边哭泣时被巡逻民警发现，民警将女孩带回暖心警务会客厅买来面包牛奶，安抚情绪，发动群防群治力量同步开展寻找其父母。找到女孩父母后为缓解父母与女孩在教育问题上的矛盾，民警主动联系妇联工作人员，在李家村暖心警务会客厅，与女孩父母进行了一场深入的家庭教育座谈交流，成功妥善处理了这起家庭教育事件。
洋州派出所以基层警务为抓手，依托“综治力量+社会力量”联勤联动模式，带动基层党务、村务、警务高效融合，调动社区党支部、村委会和群防群治力量形成合力，整合小区保安员、消防网格员、乡村卫生员、妇联等326人的群防群治队伍以及各方社会力量，协同开展信息采集、社区巡防、矛盾纠纷排查化解等工作，有力推动社区警务提档升级。服务融合 多元共治护平安
“这位大哥，您别着急，先坐着歇会儿，很快就帮您办理。”“大姐，您需要办什么业务？”面对前来办理业务的群众，洋州派出所户籍民警总是耐心倾听群众诉求，为群众答疑解惑，拉近与群众的距离。近三年来，户籍窗口已全面推行预约、延时、错时、上门服务，开辟绿色通道，实行急事急办、特事特办、小事快办，切实解决群众“急难愁盼”问题。共为群众开通绿色通道服务33人次，群众赠送锦旗5面。 4月15日，一名群众将一面写着“秀外慧中、尽职尽责、心系百姓、为民排忧”的锦旗送到户籍室民警手中。原来，这位群众需要变更户籍信息，但因时间久远无法查询到之前的相关信息，无法办理。为了解决群众的实际问题，户籍民警通过大量的走访调查，补充完善相关资料，及时为群众变更了信息。“这里的警察不仅态度好、会说话，业务也办得很好！”群众在办完户籍业务后，用最朴实的话语夸赞户籍民警。
洋州派出所在“融治理服务”模式的基础上，搭建“公安各警种+相应行业部门”的服务专班，内部统筹经侦、反诈、政务服务、禁毒等多个警种部门，外部协调司法、市场监管、教育等力量，实现力量整合、资源聚合、职能融合、服务融合。今年3月，派出所围绕城区开锁业无序竞争暴露出的不稳定苗头问题，及时展开调研，会同县局治安大队、县市场监管部门，开展联合整治工作，有力规范了行业经营行为，优化了营商环境。（供稿：洋县公安局洋州派出所）
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