在宝鸡市争创全国法治政府建设示范市的关键阶段,扶风县以创新举措构建“全链条”创建体系,通过系统部署、多维普法、专业评查、实战练兵等举措,打造具有辨识度的法治建设县域样本。
精心部署,系统化推进法治建设
县委依法治县办先后召开两次会议部署法治政府建设示范市创建工作,强化统筹协调,细化任务分工,建立三级责任体系及“周调度、月通报、季研判”推进机制,将创建纳入目标考核和述法内容,要求各镇街、部门对照标准补短板促整改,并印发督导方案,组建含县委、县政府办督查室的督导组,以群众需求为导向,对生态环境、市场监管、应急管理等9个重点单位实行“一单位一清单”管理,确保每一项审批、每一次服务都于法有据、便捷高效,让群众切实享受到法治政府创建带来的便利与实惠。
截至目前,已对市场监管局、生态环境局、应急管理局等6家行政执法部门和政务服务大厅进行实地督导检查,后期将持续督导,实现执法部门督导全覆盖,推动法治建设与高质量发展协同并进。
多维普法,立体化浸润城乡氛围
积极动员广大干部群众参与到创建工作中来,做家乡法治建设的宣传者、参与者和监督者。一是创新线上普法形式。充分发挥县融媒公益普法的作用,通过“爱扶风”app和“扶风融媒”公众号、视频号以及广场户外高清LED大屏,向全县群众推送法治政府建设相关宣传标语及宣传片等内容5期,并将法治政府建设宣传标语纳入推广内容,常态化植入每条信息报道文末。同时,全县各部门、各乡镇利用本单位公众号、视频号、智慧短信等新媒体平台积极开展法治政府建设宣传。截至目前,发送相关短信10万条。
构建线下普法矩阵。创新推出“司法为民服务小分队”“流动司法所”等法律服务模式,组织司法行政干警、“法律明白人”、人民调解员、“网格信息员”、志愿者等基层法治队伍,开展“固定+流动”“田间普法”等特色活动27场,构建起“横向到边、纵向到底”的普法网络,使法治宣传既接地气又充满温度。
同时,县委依法治县办统一制作横幅,全面覆盖8个乡镇124个村(社区),充分利用“三夏宣传车”,组建“法治政府建设宣传车”132辆,巡回播放法治政府建设音频,并借助应急广播系统循环播放,确保法治之声遍及城乡每一个角落。各镇街、各部门结合自身实际,通过设置宣传栏、发放宣传资料、举办法律知识讲座、滚动播放LED屏等多种形式,将法治政府建设宣传深入基层、贴近群众,营造出浓厚的法治氛围。
专业评查,全流程提升工作质效
成立专门的案卷评查小组,严格按照《行政处罚案卷评查标准》,重点围绕执法主体、执法程序、事实认定、法律适用、文书案卷制作等内容对食品安全领域执法案卷进行全面审查、综合评定,对生态环境、市场监管、应急管理等9大重点行政执法领域报送的110份行政执法案卷进行全面细致评查,对评查过程中遇到的疑难复杂问题进行了集中交流研讨,督促执法部门以问题为导向,举一反三,补齐短板弱项,真正发挥案卷评查“以评促学、以查促改”作用,不断提升跟踪执法监督质效。抓实抓牢市委依法治市办下发的《关于对扶风县行政执法案卷评查意见反馈的函》,要求各部门按照市局反馈要求,逐项逐条全面整改,并将整改后的案卷再次报送县委依法治县办进行评查,确保问题整改到位。
实战练兵,全方位打造硬核队伍
县委依法治县办构建了“学、练、考”闭环体系,印发《法治政府建设应知应会》手册,充分利用现代信息技术,借助考试宝等平台,建立了政府工作人员法治思维和依法行政专项练习题库,支持行政执法人员在线学习、练习、模拟考试,实现“学、练、考”智能化、高效化。同时,为了进一步检验行政执法人员的能力,编写法律知识测试试题6套,分阶段、有计划地实现全县423名执法人员备考情况全员覆盖。6月5日,组织了第一批15个部门40人参加扶风县第一批法律知识考试,考试合格率100%,考试优秀率67%。
下一步,扶风县将继续深化“四轮驱动”战略,不断探索创新,加强法治政府建设的各项措施,努力打造具有更高辨识度的法治建设县域样本,为宝鸡市争创全国法治政府建设示范市贡献更多力量。(李娜)
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编辑:李清风