近日,安康市市场监管综合执法支队在依法查处某医疗服务有限公司发布违法广告案件后,并未“一罚了之”,而是主动向前一步,为该企业量身定制了一场特殊的“案后执法培训会”。这是市市场监管局深入贯彻《陕西省市场监督管理局全面推行服务型执法的指导意见》,变“执法员”为“服务员”,推动服务型执法走深走实的生动实践。
此前,该医疗服务有限公司发布未经审查的医疗广告,违反了《中华人民共和国广告法》相关规定,被市市场监管局依法查处。案件虽已办结,但如何能让经营主体真正认识到经营行为的错误,避免再犯,如何将执法效果最大化,实现“查处一案、警示一片、规范一行”,办案人员决定将执法环节向后延伸,对当事人开展案后执法培训服务。该局执法人员主动与当事人预约时间,专程上门与企业负责人及相关业务员进行座谈培训。
培训会上,执法人员首先对《广告法》、《医疗广告管理办法》中的核心条款进行了“以案释法”式的精准解读,深刻剖析了违法广告的社会危害性和法律风险,让经营主体真正心服口服。随后,针对医疗服务广告的特点,执法人员结合实际案例帮助企业梳理广告发布前的审查要点和流程漏洞,指导其建立和完善内部合规审查制度,从源头上杜绝违法广告的出现。最后,双方进行了深入互动交流,对企业提出的其他合规经营问题一一给予了细致解答。“这次的培训太及时了!我们是去年刚成立的企业,对广告法律法规在心里是又怕又迷茫,不知道以后该怎么宣传才合法。“市市场监管局的上门培训就像一场‘及时雨’,给我们讲透了法律法条,也指明了方向,真是帮我们解决了大难题,同时,也让我们感受到了执法的温度,以后一定加强学习,严格自律,做守法经营的模范。”该公司负责人说。
安康市市场监管局开展的案后执法服务,是全省市场监管系统全面推行服务型执法的一个缩影,改变了以往“以罚代管”的局限,将工作重心从事后惩罚向事前事中预防延伸,通过精准的法律服务,提升经营主体的内生合规能力,从根本上减少违法行为的发生,实现执法效果与社会效果的统一。事实证明,依法行政与为民服务并非对立,严格执法与暖心帮扶可以并行不悖。一份罚单终结了一个案件,而一份延续的服务则可能开启一个行业更加规范、健康发展的新起点。(李冬 陈洁)
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