为创新发展新时代“枫桥经验”，扎实做好基层矛盾化解、风险防控和便民服务工作，榆阳区牛家梁镇成立社会治安综合治理中心。中心聚焦平安建设和民生服务，整合各类治理资源，创新治理工作模式，构建“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”服务体系，全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标，为全镇平安稳定和高质量发展保驾护航。
创新治理模式
牛家梁镇综治中心在实践中探索形成了独具特色的“12345”治理模式，以“一个目标”为引领、“两项职能”为核心、“三三机制”为主线、“四项措施”为抓手、“五支队伍”为保障，推动基层社会治理从“凭经验”走向“靠机制”，全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
规范阵地建设
牛家梁镇综治中心按照“功能整合、资源聚合、服务融合”的思路，科学规划空间布局，设有矛盾调解、治安防控、人文关怀、便民服务4类功能部室，涵盖综合受理、议事协商、指挥调度、法律咨询等19个功能板块，真正实现了“一栋楼办事、一扇门受理、一站式服务”。
引导受理区：群众诉求的“第一站”
这里设置了综合受理窗口，工作人员全天候在岗，承担群众来访接待、诉求登记、事项分流、政策咨询等工作。无论是邻里纠纷、土地争议，还是法律咨询、政策疑问，群众只要进了门，就有专人引导、专人登记、专人分流，再也不用“摸不着门、找不到人”。
多元化解区：矛盾调处的“主战场”
这里专注于矛盾纠纷的源头治理和多元调处，内设人民调解室、议事协商室等多个功能室，政府干部、人民调解员、法律顾问入驻其中为各类民事纠纷、信访问题提供专业化调解服务。
领导接访室：干群连心的“暖心站”
中心专门设置接待室，每天安排一位镇领导坐班接访，面对面倾听群众诉求，现场协调解决问题。能当场答复的当场答复，需要调查核实的明确责任人，做到“件件有回应、事事有着落”。
功能融合区：服务群众的“百宝箱”
综治中心不仅是一个“办事”的地方，更是一个“暖心”的家园。中心整合了镇司法所，承担社区矫正、社区戒毒等职能，帮助特殊人群顺利回归社会；设置了残疾人共享辅具站，免费提供轮椅、拐杖、助行器等辅具借用服务；开放了阅览室，为群众提供安静舒适的阅读空间；打造了党群连心角，架起党员联系服务群众的桥梁；开设了道德大讲堂，开展家风家教、普法宣传、道德宣讲等活动，以文化人、以德润心。
办公地址：牛家梁集镇东侧
工作时间：周一至周五（法定节假日除外）
上午：8:30-11:30
下午：15:00-17:30
温馨提示：
1.来访请携带有效身份证件及反映问题的相关材料；
2.本中心提供的法律咨询、矛盾纠纷调解服务全程免费，不收取任何费用；
3.理性表达诉求，依法维护权益。
这些功能部室的融合，让综治中心既有“法理”的硬度，也有“情理”的温度，既化解矛盾，也凝聚人心，真正成为群众愿意来、坐得住、信得过的“百姓之家”。（刘瑶、朱亚南）
责编：刘迪
编辑：王晴之
