2024年以来，在紫阳县委、县政府的坚强领导下，焕古镇全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，加快建设宜居宜业和美乡村，农村人居环境明显改善，基层治理水平显著提升，有效推进乡村全面振兴，为焕古经济社会高质量发展奠定坚实基础。
坚持党建引领，提升乡村治理效能
加强党对“三农”工作的全面领导，持续深化党建引领乡村振兴，突出抓好党员干部和村“两委”干部教育培训，持续做好村（社区）班子届中分析研判，加强农村后备人才培养锻炼，不断建强支部战斗堡垒，为乡村治理提供根本保障。积极引导“道德教化”在乡村治理当中的作用，大力弘扬孝义文化、乡贤精神、义渡精神，加大普法宣传教育力度，增进群众对遵守道德法律、履行社会责任的价值认同，提升全民道德素质，充分激发群众参与社会治理的内生动力。围绕崇德向善幸福紫阳建设，持续巩固新民风建设成果，推动镇村文化活动场所提标升级，依托新时代文明实践所（站）阵地，用好村规民约、红黑榜和道德评议等机制，推进移风易俗、革除陈规陋习，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，稳固宜居宜业和美乡村的本色。2023年焕古镇获评全省第三批乡村治理示范镇。
创新治理模式，提高社会治理水平
深入学习运用“千万工程”经验，将金融服务与弘扬和培育良好家风乡风相融合，积极探索乡村治理新模式。依托金融机构，将群众践行移风易俗、社会主义核心价值观等正能量内容赋值量化操作，积分化管理，将村民“无形”信用资产转化为“有形”信贷资金，在金融授信额度、贷款利率方面给予一定优惠，创新“道德积分银行”做法。吸引更多村民主动参与村级治理，让有“德”者有所“得”，激发乡村治理新活力。以“小积分”推动“大治理”，让道德评议有了量化标准，让金融支持有了考量依据，推动正面典型激励和刚性约束同发力，进一步激发广大群众参与乡村治理的积极性和主动性，有效改变当前基层治理手段单一、回馈激励机制不够的情况，真正让“道德无价、德者有得”观念更加深入人心，推动基层治理走深走实。
发扬枫桥经验，筑牢平安建设基石
以深化“321”基层治理模式为抓手，充分发挥党员干部和网格员作用，按照“家家走访、户户见面”的方式，深入村组户常态化开展走访工作，及时掌握社情民意，倾听群众诉求，获取苗头性、倾向性问题，对发现的家庭婚恋、邻里矛盾、涉林涉地、民间借贷等各类矛盾纠纷，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育协商、调解、疏导等办法，及时有效逐一化解。大力推动智慧安防建设，依托“安康智慧治理信息平台”和焕古镇街道社区“社会治理智慧信息应用平台”，精准划分放心户、关心户和连心户“三类”户，动态实施“绿红黄”三色管理，通过“智慧+网格+服务+管理”模式，将村（社区）的动态研判、政策落实和矛盾纠纷排查等统筹整合，保证“一网覆盖”，做实网格化管理、精细化服务两个全覆盖。
整合资源，建强“一站式”阵地。在原有镇村综治中心、人民调解委员会、乡贤调解室等阵地资源的基础上，进一步完善功能、细化流程、规范提升，高标准建成150余平方米的镇级“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，规范设置群众接待大厅、矛盾纠纷调解室、领导接访室、法律服务室、心理咨询室、视频研判室等功能室，同步推动12个村（社区）综治中心对应改造升级，全面打造集信访接待、咨询服务、矛盾化解等多功能为一体的综合服务阵地。着力强化队伍建设，整合人民调解、行业调解、行政调解、乡贤调解等调解资源，充分发挥“一村一法律顾问”“一村一警”“法律明白人”、乡贤人士、“五老”作用和驻村帮扶部门县司法局“组团服务”调解优势，分类建立起“常驻调解员”“社会道德力量”“法律政策服务”三个调解人才库，统筹打好“定时轮驻、邀约随驻、专业援驻、基金义助”4种调解组合拳，构建法治、德治、自治三位一体的矛盾纠纷调处化解机制，目前调解人才库已纳入85名调解人才。
凝聚党群合力，改善人居环境质量
建立“党委带动、支部推动、党员促动、党群互动”的“党建+”党群联动工作模式，出台《人居环境卫生整治网格化管理工作方案》，形成联村领导包村、镇村干部联片、中心户长联户的党群共治、户户参与的“三联”工作管理格局，整合政策、资金、项目、人员等各方力量，大力开展“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤、除杂草”行动，深化“三清四改五化”工程，持续在宣传动员、污染防治、卫生整治、长效机制等方面下功夫求实效，推动全镇农村人居环境整体水平持续提升。今年以来，改建宜居型示范农房117户，新建垃圾分类收集亭11个，新建公共厕所1座、改造农村卫生厕所88处，累计清除道路杂草80余公里，完成和焕路沿线人居环境综合整治提升工程，刘家河村成功入选陕西省美丽宜居示范村，高标准高质量通过国家卫生集镇复审。
推动多元共治，突显治理合力成效
以政治强引领。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各党支部引导党员在服务群众中主动作为、担当有为，深入群众听民意、访民情，切实解决群众“急难愁盼”问题，提高群众幸福感和满意度。以法治强保障。持续推进“八五”普法行动，制定“谁执法谁普法”责任清单，开展普法宣传活动30余次，发放宣传材料6000余份，惠及群众8000余人，形成良法善治新局面。以德治强教化。坚持以“德治”激发基层治理内生动力，充分利用“古镇奉茶室”、乡贤馆、义渡碑和李东事迹陈列馆等德育阵地，扩大“航天英雄”李东、“全国美德少年”梁生霞、“全县道德模范”袁洪均等典型乡贤的宣传覆盖面，引领群众唱响主旋律、弘扬正能量，营造良好道德风尚。以自治强活力。出台《关于进一步深化乡贤调解工作的实施意见》，以焕古乡贤会为依托，推动乡贤参与社会治理，获得《人民网》公众号刊发我镇“四种乡贤调解模式”经验做法。以智治强支撑。深入推进“雪亮工程”，公共安全视频监控联网应用项目运行良好。积极探索智慧赋能基层社会治理，在集镇搬迁社区搭建集动态研判、民政社保、综治管理为一体的搬迁后扶及社会治理智慧信息应用平台，通过“智慧+网格+服务+管理”模式，科学动态调度搬迁群众各类情况，及时发现和处置苗头性问题，实现搬迁社区治理智能化。
下一步，紫阳县焕古镇将继续认真落实县委、县政府有关部署要求，持续完善“五治”融合乡村治理体系，不断夯实基层治理基础，努力探索以多元治理助推基层善治之路，打造共建共治共享的基层治理新格局。（供稿：紫阳县司法局）
责编：谷可
编辑：李欣阳
（来源：贡茶古镇微信公众号）
