8月7日，省市场监管局召开2025年全省市场监管部门负责同志座谈会议。安康市市场监管局在大会上作经验交流发言，分享了“强化公平竞争，服务全国统一大市场建设”的工作经验。
近年来，安康市局在市委、市政府和省局的坚强领导下，紧扣建设全国统一大市场要求，以刚性约束保障公平竞争，以严格审查优化营商环境。全市累计审查政策措施725件，其中，审查新增政策措施683件，废止及修订政策措施41件，及时叫停招投标1件，高效服务安康经济高质量发展，省局通报表扬为营商环境突破年活动表现突出集体。
凝聚共识、高位推动，在制度建设上求实效
市委、市政府把公平竞争审查作为推动地方经济发展的“前置端口”，市政府领导亲自担任公平竞争审查联席会议总召集人，将人社、林业、招商、市发展研究中心等单位纳入成员单位范畴，联席会议成员单位扩充至24个，显著增强部门协同合力。先后印发了《安康市人民政府重大行政决策程序暂行规则》《公平竞争审查工作通报制度》《市级公平竞争审查举报处理工作办法》等8项制度，覆盖决策程序、审查运行、举报受理、监督考核全链条，构建起系统完备的制度框架。将公平竞争审查工作纳入法治政府建设考核评价内容，以考核硬性指标撬动有为工作，倒逼各部门落实主体责任，为工作深入开展提供坚实制度保障。
创新方式、多重审查，在拓宽路径上求实效
探索构建了“起草部门初审+科室复审+法律顾问把关+领导审定”的四级审查机制，通过层级把关，有效提升了审查精准度。对于市政府出台或提请市级人大及其常委会审议的涉及经营者经济活动的重大政策措施，起草部门、市场监管部门、法律顾问在政策制定中提前介入，“三方会审”加强过程审核，政策出台前由专家组进行成果复审，构建起“三方会审、三方联动”的会商审查模式，有效避免了政策措施可能出现的漏洞，确保各类经营主体公平参与市场竞争。针对市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等涉及市场主体经营活动的重点领域政策措施，严格对标《公平竞争审查条例》健全审查制度、规范审查流程、提高审查质量，做到了应审尽审、全面覆盖。
社会参与、多维宣贯，在社会共治上求实效
将全国统一大市场建设和公平竞争审查法律法规列入各级党委（党组）中心组学习内容。市政府两次召开常务会议，邀请西北政法大学专家教授对《公平竞争审查条例》进行辅导解读，集体学习《反垄断法》《公平竞争审查制度实施细则》及国家市场监管总局通报的典型案例，要求领导干部带头学习、带头落实、带头宣贯。举办“全市反垄断暨公平竞争审查工作培训班”，覆盖县区分管领导、部门负责人及骨干、市级成员单位共300余人开展专题培训。邀请权威专家解读政策、以案释法、以事警示，全面增强了公平竞争审查意识和能力，有效提升了全市依法行政水平。以宣传周为契机，在全市LED屏滚动播放“统一大市场 公平竞未来”宣传主题，通过张贴海报、媒体刊播、专栏解答及进机关、企业、商场、社区“四进”活动，广泛宣传法规政策，累计张贴海报600余张、播放专题2380条次、悬挂横幅198条，群众知晓率、企业参与率、社会满意率明显提升，形成了良好社会共治氛围。（供稿：安康市市场监管局）
责编：曾祥秋
编辑：王晴之
