西乡县杨河镇高土坝社区位于西乡县城以南2公里处，东邻食品加工园区，南邻建材工业园区，西邻杨河万亩观光茶园，北邻十天高速。辖16个居民小组、2032户7143人，高土坝社区是非贫困村，共有脱贫户135户369人。社区党总支下辖1个社区党支部和2个非公企业党支部，共有党员138人。先后荣获“省级村级党组织标准化建设示范村”“陕西省美丽乡村示范点”“陕西省示范社区”等40多项荣誉称号。2021年3月，苏陕两省党政主要负责同志莅临高土坝社区指导乡村振兴、产业发展等工作。
近年来，杨河镇始终坚持把发展壮大村集体经济作为推动“三农”工作的重要突破口，通过强化集成改革引领，盘活用好资产资源，发展特色产业，走出了一条农村改革带动产业融合、壮大集体经济、创新社区管理、扮靓人居环境之路。
党建引领铸“魂”
牢固树立“壮大村集体经济必须以党建为引领”工作理念，抓班子带队伍，提高党支部战斗力。社区积极引导大学毕业生、致富带头人回社区任职，有效提升了“两委”干部文化水平、致富能力；顺利完成了“一肩挑”任职目标，一批能力突出、综合素质强的人选拔为社区“两委”的领头人。严格落实各类制度，规范党内政治生活。进一步落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党员“积分评星”、问题墙回音壁等制度，党员政治意识和党性修养稳步提高。2021年，党总支共召开支部会议20次，党员大会12次，讲党课2次，解决群众反映问题13件。培养优秀后备干部，及时补充年轻血液。狠抓村干部规范化建设，扎实推进村党组织书记备案管理，按照“三荐两考两公示”程序选拔培养后备干部8名，跟班实岗锻炼1人。在严把党员“入口关”的同时，近两年，从农村致富能手、返乡大学生、社区优秀年轻干部等群体中新发展党员2名、培养积极分子2名。壮大村集体经济的人才“红利”开始显现。
盘活资源兴“产”
俗话说：“要想富口袋，先要富脑袋”。坚持新理念。做优做特，在发展农业特色产业上，社区坚持因地制宜、盘活资源，始终在“特色”上动脑筋。充分利用集体土地“三边四荒、闲置水面、空余场地”等资源，确立了“稳步发展、提升收益、多元发展”的集体经济发展原则，集体统一从农户手中流转土地，然后依据地势，整理荒坡土地，清除杂树。蹚出新路子。园区建设由社区党总支部牵头、党员带头，集体经济组织统一流转土地，集中进行整理，积极探索以千亩果园+生态水产品养殖+渔荷产业园区+莲藕基地为产业板块，走出了一条区域化种植、规模化经营、产业化发展的产业振兴新路子。
布局功能区。1500亩以耙耙柑、蟠桃、冬桃、软籽石榴、甜脆柿、香梨、李子等30余个品种为主的“高土坝社区千亩四季果园”；以600亩鳙鱼、草鱼、鲤鱼、鲈鱼等商品鱼为主的生态养殖区，400亩苗木花卉，300亩雷竹，万头生猪、千头肉牛生态养殖为主的“渔荷产业园区”；以700亩“九孔”优质莲藕为主，100亩大棚蔬菜为辅的“千亩莲藕基地”。
共享共建立“制”
积极采取“社区‘出资’+集体经济组织‘出力’+基地‘出地’+承包户‘出技术’”的发展模式，引导群众走“地块联合”“技术抱团”“销售市场共享”的产销模式，为走好规模化、特色化农业产业发展奠定了坚实的“链条”基础。在千亩果园种植各类果苗，均由集体经济合作社出资从四川、河南等地统一购苗，统一栽植，统一施肥，并从种苗经销商聘请专业技术顾问，长期驻扎产业园区，指导工人栽植、管护，确保耙耙柑产业真正实现引得进、长得好、收的多。在渔荷产业园低洼处，对低洼杂灌地带进行清理，修建600亩连片梯田式的生态养殖鱼塘，鱼塘开挖、修建均由社区集体经济出资建设，并完善产业园内的道路、给排水、电力等基础设施。在社区建设“农业技术服务中心”，聘请专业技术人员，配备测肥、监测实验室，为产业发展奠定了坚实的技术保障。
大户带动增“收”
杨河镇素有“工匠之乡”美誉，辖区具有工匠、种养殖大户、职业农民较多的特点。社区一班人紧扣人才要素，坚持“头雁领航”，在党支部的统一组织下，社区致富带头人、承包户、农户代表分批前往四川邛崃参观耙耙柑果园和学习栽培技术，前往河南安阳“河南省郑果红生态农业有限公司”参观果树种植和技术学习。学习归来后，将集体经济发展的500亩丑柑承包给社区种植大户，700亩莲藕承包给有种植经验的小组长，由这些致富带头人承包发展，带动集体经济及本社区居民务工增收，并给承包户分配各自的联农带农任务，通过吸纳脱贫户在产业园务工、土地流转、订单农业等方式带动贫困户增收，户均增收1000余元。2021年，社区集体经济收入仅鱼塘承包费一项就高达55.8545万元。
三产融合乐“业”
邀请西安有资质的城市规划公司，开展城乡一体化发展远景规划编制，构建了“三产融合”发展的骨架。坚持新方式。在工业大道以西，以恒壮生猪养殖为代表的龙头企业发展主导产业，通过签订投资协议，吸引拱桥等村（社区）集体经济入股，2021年，拱桥社区集体经济收益3.6万元。在本镇辖区内，社区互动、村社联动，村集体经济壮大的社会效应充分彰显。坚持新理念。创新推行“支部+社区工厂+贫困（搬迁）户”的园区经济发展模式，先后引进社区工厂5个，分别为食品加工、家具制造、轻纺加工等行业，社区工厂厂房总面积达15000平方米，各企业均在正常运营，累计吸纳本社区及周边地区就业300余人，社区工厂每年增加集体经济收入42.5万元。坚持新思维。除此之外，社区还积极争跑项目，谋划建设泽沁亲子研学、观光旅游小镇等服务类重点项目建设。
优化环境扮“靓”
社区坚持“顶层设计、统筹规划、分步推进、示范引领”的思路，扮靓村容。硬化村内道路13.7公里，全村形成“两纵一横”的道路网络。安装路灯38盏，建花池240平方米。实施房屋靓化418户，完成了坐脊坐檐，墙面粉刷。针对社区人口聚集，垃圾和污水处置难度大的问题，社区成立环境卫生工作站，配备保洁员12名，建成垃圾收集房36座，建筑垃圾填埋场、有机垃圾堆肥场各一处，全面推行生活垃圾分类收集、进行资源化、减量化、无害化处置。建强管网。借助人居环境提升项目，2013年建成了日处理污水210吨，占地18亩的人工湿地，将居民生活污水通过管网，收集到社区大型集中式化粪池预处理后，通过人工湿地分级净化处理，将达到排放标准的尾水用于农业灌溉、水产养殖，做到了达标排放、循环利用。在个别分散户，通过户建三格式化粪池，或采用“庭院式一体化污水处理设备”，将处理后水体用于农业生产，从源头上根治了污水乱泼乱排行为。带动三产。环境改善了，乡村旅游业也火了起来，近700余名村民直接从事第三产业，人均年收入达3万余元。
高土坝社区是集体经济发展的样本，更是绿水青山迈向“金山银山”的见证。将以更加求实奋进的姿态，在乡村振兴的舞台之上，挥写出“工匠之乡”的风采！（供稿：西乡县乡村振兴局）
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编辑：雷娜
