为深入贯彻落实党中央、国务院关于建设全国统一大市场的重大决策部署，切实提升发改系统干部政策理解与履职能力，近日，城固县发改局组织开展“发改讲堂”活动。由局营商金融股负责人主讲，以“对融入全国统一大市场建设的认识”为主题，从建设背景、政策法规体系、工作认识等维度展开讲解，全局干部参加学习。
在全国统一大市场建设背景解读环节，主讲人结合当前国内外经济发展形势，深入阐释了建设全国统一大市场的时代必然性与战略意义。当前我国正处于转变发展方式、优化经济结构的攻关期，百年未有之大变局加速演进，建设全国统一大市场既是构建新发展格局、推动高质量发展的题中之义，也是应对外部风险挑战、赢得国际竞争主动权的战略举措。
政策法规解读部分，主讲人系统梳理了全国统一大市场建设的政策演进脉络与核心制度框架。重点解读了《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《全国统一大市场建设指引（试行）》等核心文件精神，详细阐释了“五统一、一开放”的基本要求，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场和持续扩大开放。结合我县工作实际，强调要严格落实市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法，为市场主体营造稳定公平透明的发展环境。
在分享个人认识时，主讲人结合优化营商环境工作实践谈了体会。重点从处理好几个关系入手，处理好“供”与“需”“立”与“破”“有效市场”与“有为政务”“全面推进”与“重点突破”“统一性”与“区域性”，要立足发改职能定位，将统一大市场建设与项目审批、要素保障、信用体系建设等工作深度融合，比如在项目建设中强化跨区域要素协调，在信用建设中推动跨部门信息共享，同时要坚持问题导向，聚焦当前存在的突出问题，精准发力破除堵点断点，通过政策宣传、精准服务等方式引导企业主动适应统一市场规则，助力企业拓展发展空间。
此次“发改讲堂”内容丰富、针对性强，既深化了干部对全国统一大市场建设重大意义的认识，又明确了具体工作路径。大家纷纷表示，将把学习成果转化为工作实效，切实扛起发改部门在统一大市场建设中的职责使命，以更有力的举措优化营商环境、服务县域发展。（孙鑫）
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