昔日乡间土路泥泞、旱厕遍布、杂物乱堆；如今巷道干净整洁、庭院错落有致、产业遍地开花。2023 年起，神木市把“和美乡村”建设作为乡村振兴的重要抓手和目标，在村庄干净整洁的基础上，做强乡村产业、完善乡村治理。之后，又进一步借鉴学习“千万工程”经验，二者同部署、同推进、同见效，一座座美丽乡村拔地而起，一项项惠民举措落地生根，共同实现农业强、农村美、农民富。
近日，神木市农业农村局乡村建设办公室主任张鑫（右）做客陕西新闻广播，介绍了神木市和美乡村建设的做法与成效。左为主持人俊芳。
全域整治焕新颜，人居环境提质升级
村容村貌是和美乡村的第一底色。曾经，露天旱厕随处可见、生活污水肆意流淌、村内道路雨雪天泥泞难行、柴草垃圾乱堆乱放，是神木不少乡村普遍存在的痛点。为彻底破解农村环境顽疾，神木市出台专项行动方案，按照 “一河两川三线四区” 空间布局，将村庄划分为示范创建、重点提升、基础整治三类分类推进，把人居环境整治摆在乡村建设的首要位置。
在具体整治工作中，因地制宜推出多项务实举措。户厕改造采用 “农户自建、验收补贴” 模式，尊重农户生活习惯，目前，农村卫生厕所普及率超 95%。污水治理实行分类处置，城郊村庄接入城市管网，偏远村落配套小型处理设备，从源头解决污水横流难题。垃圾治理建立费用共担机制，搭配 “户分类、村收集、镇转运” 闭环体系，让垃圾清运常态化。同时，全域推进通村通组道路硬化，利用闲置空地打造小菜园、小微游园，让乡村既有烟火气，又有休闲感。
神木还总结出新型社区型、产业带动型、文化传承型、乡村治理型、集聚提升型五大可复制乡村建设模式，针对不同村落的区位、资源、人文特点分类施策。有的依托企业搬迁打造集中新型社区，有的深挖文旅资源走文化传承路线，有的强化基层组织建设提升治理能力，因地制宜、精准发力，实现 “一村一特色、村村有亮点”。
如今，神木市已建成和美乡村 133 个，61 个行政村完成重点提质建设，多个村庄获评省、市级 “千万工程” 示范村。人居环境入户民意测评群众满意度超 96%，越来越多外出游子被家乡美景吸引，选择回乡定居发展，乡村 “颜值” 与吸引力同步攀升。
神木大漠鱼村发展起的乡村旅游项目——木独兔村
民居改造暖民心老院旧屋焕发新生
住房是村民安身立命之本。针对部分陕北老旧窑洞存在墙体脱落、屋面渗水等安全隐患，同时乡村民居风貌杂乱、闲置农房浪费等问题，神木市启动民居提质改造工程，坚持 “修旧如旧、不大拆大建” 原则，守住陕北窑洞乡土特色。
政策明确将国省干道沿线、景区周边、集中居住区列为优先改造范围，以 “一户一策、应补尽补” 为核心亮点，不搞一刀切统一形制，只修缮破损结构、完善居住功能。财政实行阶梯式奖补，严格规范补贴标准并全程村务公开，村集体全程监督施工，坚决杜绝强制改造、强制筹资。
通过改造，老旧窑洞保留地域韵味的同时，配齐现代化生活设施，居住舒适度大幅提升。不少闲置院落变身特色民宿，让 “旧房变宜居小院、空院变增收资产”。农户参与改造的热情持续高涨，主动报名人数逐年增加，真正实现从 “要我改” 到 “我要改” 的思想转变。截至目前，全市已完成 1.5 万户民居改造，今年再安排 1 万户改造任务。
神木石拉沟村依托民居改造项目建设的新农居
资金聚力惠民生公共服务均等共享
近年来，神木市累计投入市级财政资金 11 亿元，撬动群众自筹及社会资本 30 亿元，精准投向人居基建、民居改厕、公共服务、产业培育四大领域，让农村基础设施、民生服务全面对标城区标准。
在基础配套上，农村污水、垃圾、自来水、天然气实现全域覆盖，基础设施短板全面补齐。在养老服务方面，全市建成 300 多所农村互助幸福院，实现行政村全覆盖。依托 “财政补助 + 村集体补充 + 企业捐助” 三重运维模式，幸福院长效运转，切实解决农村养老难题。
医疗服务同样提档升级，全市村卫生室统一更新诊疗设备、配齐常用药品，全部接入市级远程诊疗平台，村民小病不出村、大病线上找专家，在家门口就能享受优质医疗服务。城乡公共服务差距不断缩小，村民的幸福感、获得感持续增强。
深耕特色谋发展多元模式助农增收
产业振兴是乡村全面振兴的核心支撑。结合本地资源禀赋，神木重点培育设施果蔬、良种畜牧、小杂粮三大农业主导产业，出台专项扶持政策，通过大棚补贴、种苗补助、农机扶持、电商赋能等方式，推动传统小农种植向集约化、产业化转型。
全市温室大棚数量突破千座，年产果蔬近万吨，就近吸纳 6000 余名村民务工；肉牛、肉羊标准化养殖合作社遍地开花，订单保价收购模式稳定养殖户收益；黑豆、小米等特色杂粮打响区域公共品牌，农产品附加值提升 40% 以上。
同时，立足工业强市优势，神木创新推出 “村企结对” 共建模式，跳出传统 “给钱给物” 的简单帮扶，走 “造血式” 协同发展之路。目前全市 88 家企业结对 90 个行政村，落地 81 个产业项目，企业累计投入资金 8.7 亿元，带动村集体和村民显著增收。
神木倪家沟村通过村企结对建设的高标准农田项目
正视短板谋长远锚定目标再启新程
和美乡村建设非一日之功，站在新的发展节点，神木也清晰认识到持续推进过程中的难点与挑战。软件层面，群众思想引导、基层干部作风、企业家乡土情怀仍需持续培育；硬件层面，资金统筹、产业链延伸、基础设施长效管护，都是未来需要久久为功的重点。
未来 1—2 年，神木将聚焦群众最迫切的期盼持续发力。在乡村环境上，健全人居环境长效管护机制，杜绝 “一阵风” 式整治，让干净整洁成为乡村常态；在乡村产业上，完善联农带农利益联结机制，让村民深度嵌入产业链，实现家门口稳定增收；在乡村治理上，推进数字化便民服务，简化办事流程，持续深化移风易俗，卸下 “人情债” 负担，让乡村既有宜居环境，又有淳朴民风。（来源：陕西新闻广播）
责编：陈秀芳
编辑：王晴之
