（杨阳）“根”是基层支部，“本”是整个机关党组织的凝聚力、战斗力、号召力。固本强根必须立足基层，夯实基础，这是延安市委直属机关工委工作的立足点。
为推动基层党组织建设全面过硬、全面提升，延安市委直属机关工委牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，把党支部建设放在更加突出位置，以增强政治功能、提升组织力为重点，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《党支部工作条例（试行）》，紧紧围绕党支部建设“提升年”，强化基层组织、基础工作“双基”工作，推进标准化、规范化“两化”建设，建设政治功能强、领导班子强、党员队伍强、作用发挥强“四强”堡垒，创建“五星级”党支部，“三会一课”等组织生活制度有效落实，党支部整体功能明显增强，战斗堡垒作用更加凸显，市直机关党的建设质量全面提升。
明确标准、统筹推进畅通组织体系经脉气血
翻开市委直属机关工委编印的《延安市直机关党支部标准化规范化建设工作手册》，党员发展、“三会一课”、主题党日、组织生活会、阵地建设、台账管理等内容的标准、规范要求一目了然，为各基层党支部推进“两化”建设划出了明确的“基准线”。
“《延安市直机关党支部标准化规范化建设工作手册》面向基层党支部标准化规范化建设工作需要，既吸收了基层党支部实践中已有的好做法好经验，又结合新形势新任务新要求进行了探索和创新，体现了指导性、可操作性、可复制性的特点，有利于基层党支部全面提高党建质量。”市委直属机关工委副书记赵炳欣说。
为确保基层党组织标准化规范化建设精准推进、取得实效，市委直属机关工委编印了《延安市直机关党支部标准化规范化建设工作手册》，印发了《关于在市直机关开展“创建模范机关”活动的实施意见》等，为各党支部推进标准化规范化建设提供了“路线图”，分解了“任务表”，实现建有标准、抓有方向、评有依据。
在此基础上，市委直属机关工委坚持“注重结合、整体推进”，把加强党支部标准化规范化建设与换届选举、学习教育、组织生活、阵地建设等工作有机结合，抓严抓细抓实支部建设各项工作，让组织体系的经脉气血畅通起来。2020年以来，市直机关成立基层党组织47个，撤销、合并40个，指导按时换届218个。
“4个多月前，我们整栋楼的众多单位还没有一个像样的党员活动室，造成各支部很多活动不能正常开展。今年5月底，市委直属机关工委指导我们在四楼建起了阵地共享、资源共用的高标准党员活动室，各机关单位通过‘i延安’APP线上预订党员活动室，积极开展组织生活、教育培训、党性锻炼等活动，丰富了党员的精神家园。”市机关事务服务中心党群工作科副科长张斌告诉记者。
为切实解决党支部建设中存在的困难和问题，市委直属机关工委坚持立足实际，以推动党支部标准化规范化建设为着力点，坚持一切从实际出发，加大指导力度，夯实基层基础。针对为民服务中心7号楼、新洲小镇各机关事业单位长期没有党员活动室的难题，市委直属机关工按照“共享共有”阵地建设标准化的要求，在为民服务中心、新洲小镇两个集中办公区域建设高标准党员活动室15个，并在党费和工作上支持指导基层党组织建成高标准党员活动室326个，实现了党员干部学习有场所、活动有阵地、展示有舞台，使党内组织活动经常化、制度化、规范化。
通过补短板、解难题，持续提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平，党支部建设质量不断加强，机关党建工作水平进一步提高。
评星定级、示范引领“过硬”成为支部建设“标配”
徜徉在干净整洁、绿树成荫的公园里，随处可以看见市民在晨练或漫步，大街小巷成了休闲的好去处；漫步在延河边，清粼粼的水，蓝盈盈的天，扑鼻花草香，满眼碧绿意……在这美丽和谐的画面背后，无不浸润着市园林处党员干部职工的智慧与心血。
市园林处党支部围绕中心工作，创新探索基层党建工作新方法，坚持“党建统领业务，党员引领队伍”，以延安精神淬炼灵魂，以“党建红”促进“园林绿”，形成了“党建统领、创建带动、创新机制、精细管理”的工作模式，为城市园林事业发展提供了坚强的思想建设和组织保障，该支部被评为市直机关“五星级党支部”。
党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”。市委直属机关工委积极探索新形势下基层组织建设管理模式，按照“科学考评、动态管理，分类指导、整体提高”的原则，建立“评星定级、追赶超越”长效机制，在市直机关全面推行星级考评管理，掀起基层党组织和党员履职尽责、踊跃争星创星的热潮。
今年7月，经各基层党组织推荐，各党委、总支审核上报，市委直属机关工委考察复核，市政府办公室第三支部委员会、市城市管理执法局机关党支部等35个党支部被授予“五星级党支部”荣誉称号，市发改委办公室等24个先进单位（科室）被授予“党员先锋号”荣誉称号，马耀东等48名党员被授予“党员示范岗”荣誉称号。
通过星级评定、示范引领，发挥评星定级的激励和导向作用，市直机关培育和发掘了一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，有效激发了各级党支部争先进位的内在动力，起到了以点带面、多点开花、示范引领的作用。
截至目前，市直机关累计评选出五星级党支部188个，“过硬”成为支部建设的“标配”。
查纠整改、督导考核压实管党治党主体责任
“通过自查，发现党的组织建设上仍存在不足，如创新意识不足、工作缺乏特色、理论与实际联系不够紧密。”“按照党支部标准化建设要求，我支部通过自查、整改，基本达成支部建设各项标准要求，党员发展、党费收缴、党员阵地建设等工作流程符合规范。”今年年初，市直机关各级党组织对照《中国共产党支部工作条例（试行）》和工委《关于推进党支部标准化规范化建设的实施意见》，以《党支部标准化规范化建设工作手册》为指导，对党支部标准化规范化建设情况进行了查纠整改，全力整治顽瘴痼疾，取得了良好成效。
在推动机关各项工作的过程中，市委直属机关工委不断加强督促指导，有效传递压力，实行月督导、季观摩、半年通报，通过开展自查自纠、举行基层党组织片区互学互评座谈会、召开机关党建示范工作推进会等方式，有力推动机关党建责任向基层传导，形成了市直各部门单位各负其责、密切配合抓机关党建工作的良好局面。
如何压实党建责任，让机关党的建设紧起来、严起来、实起来、活起来？市委直属机关工委牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，以压实党组（党委）主体责任为主轴，建立领导班子成员带科室分片联系包抓基层党组织制度，制定“三张清单”，落实“一岗双责”，开展“双述双评联考”，推行党代表视察制度，进一步压紧压实基层党组织管党治党主体责任，形成了“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，持续推动市直机关全面从严治党向纵深发展。
“要突出从严考核，加大党建考核比例，并把‘评星定级’和‘支部标准化规范化建设’作为检验支部组织力和党建工作水平的重要依据。”在《市直水利系统2021年党建及党风廉政建设工作要点》中，多次强调了党建考核的重要性，明确了市直水利系统年度目标责任考核党建分值占到总考核分值的40%。
建立科学规范的党建工作考核机制，是全面落实党建工作责任制的重要途径。市委直属机关工委注重党建考评工作,充分发挥考核的导向、激励、监督、评价功能，考实考准党建责任履行、任务落实、问题整改情况，着力夯实全面从严治党责任体系,并将党支部标准化规范化建设纳入党建工作述职评议考核的重要内容，考核结果作为评定班子和干部工作业绩的重要依据，从而传导压力，激发动力，以严格的考核倒逼标准化规范化建设的落地。
“立足党的百年历史新起点，我们要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，以提升组织力为重点，大力推进党支部标准化规范化建设，扎实推进全面从严治党向纵深发展，推动机关党建高质量发展，为奋力谱写延安新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献。”延安市委直属机关工委书记赵东升在机关党建重点工作推进会上说。（高乐）
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