特色亮点：搭建“不见面审批”政务服务平台，实现从“最多跑一次”到“零跑腿”的转变
目标：实现与企业群众生产生活密切相关的高频事项“零跑腿”审批服新模式。
内容：搭建“不见面审批”政务服务平台，研发并完善升级“不见面审批”软件功能，以企业、群众需求为导向，逐步实现部分政务服务事项申请、受理、审查尤其是现场勘察、决定全程适用“不见面”审批政务服务平台“网上办”，让数据“多跑路”，群众“零跑腿”，降低行政审批成本，提高政务服务效率。
工作措施：研发升级“不见面审批”应用软件。在研发金台区《“不见面审批”政务服务平台软件V1.0》的基础上，升级软件远程勘察、远程认证、全程存储等功能模块，进一步完善申请人网上提交申请、身份认证、资料上传，审核人员即时审核，双方在线认证、远程勘察等应用功能，提升“不见面审批”软件应用效率。
搭建“不见面审批”政务服务平台。加快“互联网+政务服务”平台建设，紧随“一网通办”步伐，将“不见面审批”政务服务平台嵌入中省市一体化政务服务网、“秦务员”、“宝满意”、“金台政务服务”等移动端、各类政务服务自助机等自助端，真正实现“数据多跑路”、“群众零跑腿”。将营业执照、食品经营许可证电子证书应用纳入“不见面审批”服务功能，在“不见面”实现远程勘察、认证的同时，实现部分许可事项申请、受理、审查、发证、全程“网上办”，逐步实现审批服务“零跑腿”模式。
丰富“不见面审批”平台办理事项。顺应经济社会发展现状，以企业、群众需求导向，以方便群众办事为原则，以与生产、生活密切相关的高频事项为重点，以与市场主体、个人自身利益关联度高的事项为突破点，持续丰富“不见面审批”政务服务平台可办理事项。如：依申请撤销冒用身份信息登记等。
特色亮点：深化升级“一件事一次办”集成服务改革
目标：服务企业群众“一件事”全流程办理。
内容：以企业和群众需求为导向，聚力“一件事一次办”集成服务改革，探索跨层级、跨部门、跨事项的审批路径，通过梳理整合、流程再造、信息共享，构建线上“一次登录、一网通办”，线下“只进一扇门、最多跑一次”的政务服务新体系。逐步实现审批服务从审批“一个事项”转变为服务企业群众“一件事”全流程办理，从企业和群众办事到多个相关部门“每个跑一次”转变为到一个部门“一件事最多跑一次”的政务服务新模式。
工作措施：
扩大优化内容。一方面向上联通、横向拓展、向下延伸，将市、区两级政务服务部门、镇（街）、村（社区）便民服务中心（站）办理频次高的政务服务事项纳入“一件事一次办”集成服务改革范畴，不断优化主题套餐内容，如增加二类医疗器械经营、成品油经营、公共卫生许可、门头牌匾、烟草专卖许可等事项的联审联办。另一方面尝试向跨界领域拓展，如新生儿出生证、预防接种证、户籍和社保卡“四证”联办。同时，积极探索办理事项资源区内共享、县区共享、市区共享、异地共享，逐步实现跨区通办、异地可办。
提升闭环功能。第一环在政府门户网站统一公布“一件事一次办”事项清单和每件事办理材料清单、办理流程、服务指南、时限承诺，将“一件事一次办”模块嵌入陕西政务服务网（金台）；第二环在现场办理流程服务上做文章，持续“简材料、优流程、缩时限”；第三环以构建“好差评”制度为抓手，建立以群众满意度为目标的评价体系，让群众对“一件事一次办”办理情况进行评价打分，根据群众反馈进一步提升企业、群众获得感。
拓展服务维度。在“同城通办”“上下联办”“委托办理”上做文章，实现一件事 “就近能办”“多点可办”。同时，对距离较远、办事不便的群众继续实施“帮办代办、邮寄速递、送证上门”等服务，真正做到改在群众需求关键处、改到群众心坎上，让群众办事“最多跑一次”。将跨部门“证照联办”、跨层级“同城通办”、跨事项“三级联动”集成服务改革作为该区深化“放管服”改革的“小切口”，在改革实践中释放“大红利”，为企业和办事群众提供更便捷、更贴心的优质服务。
特色亮点：打造“企业开办专区”品牌，力保市场主体
目标：深化“放管服”改革，进一步优化企业开办服务。
内容：紧紧围绕市场主体稳定增长的目标需求，升级企业网上开办服务内容，进一步优化企业开办流程、优化服务、提高效率，持续打造市场化、法制化、国际化营商环境，力保市场主体稳中有升，打造“企业开办专区”服务品牌。
工作措施：
增加服务内容，提高服务效率。继续推进企业开办全程网上办，在企业登记、公章刻制、申领发票一厅办理的基础上，将申请税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、企业清税注销纳入企业开办业务事项；完善印章管理系统，通过企业开办全程网上办服务平台信息共享功能，完成企业公章刻制，后续补刻“在线缴费”功能；升级网上办服务功能，由企业自主选择升级为指引推荐，利用“一表填报”合并申请办理事项，实现申请人一次身份验证，即可一网通办企业开办全部事项；在“企业开办专区”增加新办企业免费发放税务Ukey业务，降低企业开办成本；推进企业开户信息共享，主动与银行协调对接，共享企业开办信息，方便企业办理银行开户相关手续。进一步减环节、优流程、压时限、提效率、减费用，提高企业群众获得感。
拓展电子营业执照、电子印章的应用。学习东部经济发达地区的工作经验，推广电子营业执照和电子印章的同步发放和应用工作。电子营业执照与纸质营业执照同步生成，企业按需下载使用，方便企业办理其他业务。
推进市场主体登记“跨区通办”、“跨市通办”、“跨省通办”。在宝鸡市首例完成企业注册“跨区通办”的基础上，进一步拓展企业注册“跨区域通办”事项、区域。按照宝鸡市行政审批服务局企业设立登记跨区域办理通知的要求，积极推行企业设立登记跨区域办理，打破县区、地市地域阻隔，切实解决异地办理企业登记业务“多地跑”、“折返跑”的问题。（供稿：）
责编：张颖
编辑：李欢
