2025年，千阳县坚持以优良作风凝心聚力、真抓实干，以作风转变促发展提质，以担当实干聚民生福祉。全县上下深入贯彻党中央决策部署，将作风建设融入发展实践，在抓好基层治理中筑牢根基，在优化营商环境中激发活力，在坚持减负赋能中提升效能，在改善民生保障中彰显温度，在推动增收致富中书写答卷，以实实在在的成效回应群众期盼，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。
作风正则事业兴。新征程上，千阳县将继续以严的基调、实的举措，持续深化作风建设，让好作风成为推动高质量发展、创造高品质生活的强大引擎，为谱写中国式现代化千阳新篇章提供坚强保障。
抓好基层治理：解心结 聚人心 “党建+”激活基层治理新效能
“多亏了‘海峰说事屋’！”千阳县草碧镇罗家店村村民罗金科紧握村支书罗海峰的手，连连道谢。此前罗家突发意外，家人手足无措，正是在“海峰说事屋”的牵线调解下，难题得以解决。如今，这里已成为村民说烦心事、解矛盾结的“首选地”。
这正是千阳县创新推行“四诊”工作法、提升基层治理效能的一个缩影。今年以来，该县坚持党建引领，将治理重心下沉、服务贴近群众，逐步构建起以“自诊、问诊、会诊、复诊”为核心的治理模式。各村（社区）主动“自诊”排查问题，部门负责人带队“问诊”建立台账；遇复杂问题，则由多部门联合“会诊”，集中攻坚。此外，县纪委监委等部门跟踪“复诊”，推动“海峰说事屋”等好做法形成长效机制。
治理的温度，体现在实实在在的服务里。网格员定期上门帮扶独居老人，新建的“暖新驿站”成为快递、外卖小哥的“歇脚点”，他们还化身“流动网格员”助力社区平安。整合“12345热线+信访+社区意见箱”等渠道，群众的呼声得到及时回应。
治理成效正转化为群众获得感：卫生厕所普及率达99.5%，垃圾治理率达98%；66个老旧小区完成改造，惠及9000余居民；农民工工资争议速裁庭为劳动者追回欠薪17.2万元……
从“海峰说事屋”的和解握手，到“暖新驿站”的欢声笑语，千阳用真心与实干传递着基层治理的民生温度，也凝聚起共建共享的发展合力。
优化营商环境：服务企业全生命周期 打造更优营商环境
今年以来，千阳县聚焦企业准入、准营、退出全周期事项，持续简化流程、优化服务，以高效便捷的政务环境助推县域经济高质量发展。
千阳县在政务服务大厅设立企业开办专区，整合登记、开户、刻章等环节，构建“一网通办、一表申请、一套材料”集成服务体系。企业开办时间压缩至0.5个工作日，审批提速90%，最快30分钟即可完成注册，并实现印章刻制“零成本”。此外，通过设置自助服务区、建立微信客服群、配备专职帮办人员，为企业提供线上线下全程指导，获得群众广泛好评。
千阳县持续推进“一业一证”改革，优化申报、审批、核查等流程，实行“一窗受理、一单告知、一表申请、一次核查、一并审批、一证准营”，推动企业开办与经营许可全程整合，加速企业准入即准营。通过加强部门信息共享与联动，实现“证照联办”，进一步精简材料、压缩时限。
围绕“让群众少跑路”，千阳县大力推行“证照三联办”服务，涵盖联办、联变、联销。其中“证照联销”使企业只需提交一次材料、跑一次窗口，即可同步办结营业执照与后置许可注销业务，显著提升市场主体退出效率。
未来，千阳县将继续以企业群众需求为导向，围绕设立、运营、退出全环节，深化流程再造与服务集成，全力打造“千钧一诺、阳光服务”政务品牌，为县域高质量发展注入新动力。
坚持减负赋能：一张清单厘清职责 基层干部“轻装上阵”
如何让一张履职事项清单真正在基层落地生根、发挥实效？千阳县通过系统化的培训传导、下沉式的工作指导和协同化的平台赋能，推动清单从“纸上”落到“地上”，转化为基层干部明责、履责、减负的清晰指引。
清单公布后，千阳县第一时间将其纳入县镇干部教育培训体系，由县委编办牵头组织相关业务部门，逐镇开展专题培训。各镇进一步细化单元，由“五办两中心一队”负责人围绕业务操作、政策法规和清单应用展开切块教学，并穿插知识问答、业务竞赛等形式巩固成效。同时，县级部门的内部培训也主动向镇干部开放，通过理清事项“来龙去脉”，帮助基层干部准确把握“该做什么、不该做什么”。截至目前，全县已举办各类培训70余场，覆盖近4000人次。“通过培训，我们不仅清楚了自己该干什么，也明白了县级部门的职责范围。”水沟镇干部兰宁的感受道出了许多基层干部的心声。
为确保清单任务精准落地，县委编办建立干部包镇工作机制，全员下沉一线开展指导，推动各镇建立“总台账—分台账—细台账”三级落实体系，确保每项工作到岗到人。同时，组织县级部门与各镇签订事项认领书和交接书，动态调整权责清单，实现县镇职责无缝衔接。
在此基础上，千阳县着力推进清单与工作机制深度融合：将清单落实情况纳入年度目标考核；制定“镇街吹哨、部门报到”实施方案，将清单事项嵌入响应流程；推动清单事项接入“一网通办”及“12345”服务平台，实现数据赋能、线上办理。一系列举措，既压实了履职责任，也通过流程优化为基层干部松绑减负，让干事更有方向、服务更有效率。
从“纸面”到“地面”，从“知责”到“尽责”，千阳县通过系统推进清单落地，正推动基层治理走向清晰化、规范化、高效化，让干部更有为，群众更受益。
改善民生保障】：从“挪走拦路柱”到“立起新站牌” 民生实事办到群众心坎
曾让居民头疼的天然气立柱终于“挪了位”，坑洼路面变得平整，斑驳楼体穿上“新衣”，智慧门禁与崭新车棚也陆续投用……随着老旧小区改造工程持续推进，南塬小区的居民们切实感受到“家门口”的幸福升级。
南塬小区建成较早，公共空间布局存在历史遗留问题，几处位于通道关键位置的天然气立柱长期成为居民的“心头堵”。“每次停车都得特别小心，柱子挡着半边路，实在不方便。”居民王先生的话道出了大家的心声。
群众有呼声，改造有回应。相关方面积极协调，经过多次勘查测量和方案论证，稳妥推进迁移工程。现场施工井然有序，专业作业与居民引导同步进行，最大程度减少对日常生活的影响。
同样带来便利的，还有城区主次干道上新亮相的一批公交站牌。蓝白相间的外观清新醒目，线路、站点等信息一目了然。过去市民乘车“找站靠猜、候车靠等”的困扰，随着67个标准化站牌的投用成为历史。清晰的信息、人性化的设计，让公交出行更舒心、更有序。
从小区里搬走“拦路虎”，到街边竖起“明白牌”，这些看得见、摸得着的变化，正一点点汇聚成千阳居民实实在在的获得感、幸福感与安全感。多方协作、从细处入手，共同描绘出更加宜居、便捷的城市生活图景。
推动增收致富：看“两种模式”如何鼓起村集体与村民的“钱袋子”
千阳县通过发展多元化集体经济，有效拓宽了农民增收渠道。大寨村与柳家塬村的实践，为这一路径提供了生动注脚。
曾经集体经济薄弱的大寨村，整合本地工匠资源，成立了村属建筑公司。“我们以困难家庭和留守劳动力为重点，把能人组织起来。”村支书赵卫军介绍。这支建筑队让村民实现了“家门口”就业，村民赵红兵每月增收约5000元，同时贡献了村集体90%的收入。集体收益又反哺于分红、养老、农业服务等领域，形成良性循环。村中还同步发展光伏、农机等产业，年增收超千万元。
柳家塬村则围绕粮食做文章，创新推出四种土地托管模式，实现规模化种植。村支书杨明西说：“我们从托管起步，逐步建起了烘干、仓储、加工的全产业链。”这一模式不仅提升了粮食品质与产量，更通过延伸产业链大幅提高附加值。去年村集体经济收入突破300万元，其中粮食产业链贡献超200万元。
两村路径不同，但核心都是依托本地资源，将农民组织起来、产业做实起来、利益联结起来。千阳已培育集体经济百万强村30个、千万强村2个，连续八年获省级考核优秀。实践证明，找准路径、务实推进，集体经济就能成为强村富民的坚实支柱，在乡村振兴中持续释放活力。（裴银娟）
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