为充分发挥民事检察社会治理职能，切实扎紧农村集体经济组织监管领域的制度笼子，推进构建“主体清晰、权责明确、程序合法、内容规范”的合同管理机制，促进全县农村经济高质量发展。近日，勉县人民检察院立足民事检察监督职能，针对辖区农村集体资金、资产、资源合同管理不规范，集体资金存在流失风险等基层治理难题，组织召开社会治理检察建议公开听证会，并进行公开宣告送达，全程邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与评议监督，推动检察监督、人大监督、民主监督、群众监督深度融合，凝聚多方共治合力，筑牢农村集体资产法治防护墙。
该院在办理土地流转、集体资产租赁等民事检察监督案件中发现，辖区农村集体经济组织普遍在合同签订、合同履行、合同管理等方面存在不规范问题，极易造成集体资产流失、阻碍乡村集体经济健康发展。为进一步规范农村集体经济组织合同管理、筑牢乡村振兴法治保障，检察机关就拟向主管部门制发社会治理检察建议的内容及制发必要性举行公开听证。
听证会上，承办检察官从办案中发现的涉农村集体经济组织常见纠纷类型、农村集体“三资”合同签订、履行及管理的共性问题等方面介绍了制发检察建议的背景和目的，并对前期走访调研、案件核实情况进行通报和证据展示，详细阐释制发检察建议的事实依据、法律支撑、现实必要性，就整改思路、对策提出建议。被建议单位表示县检察院提出的问题客观、准确，建议对策可操作性强，该局将以检察建议整改落实为契机推动形成“三资”联动机制，共同做好农村集体“三资”管理工作。
与会人大代表、政协委员及相关单位代表人一致同意检察机关制发检察建议并给予充分肯定，认为农村集体“三资”监管是护航乡村振兴、夯实基层治理根基的重要环节，事关群众切身利益，县检察院提出的检察建议及时、精准、操作性强，彰显了检察机关坚持用好检察建议“小切口”做好农村集体“三资”监管“大文章”的检察担当。
听证会后，勉县人民检察院向相关行政单位公开送达了检察建议。宣告会上，承办检察官现场宣读了检察建议书，并对检察建议法律适用及建议内容进行了充分的说理沟通。被建议单位负责人当场签收，并明确表示对建议书提出的问题逐条细化整改并按期回复，同时将加强多部门联动，推动农村集体“三资”监管提质增效。
受邀人民监督员表示，此次公开宣告送达体现出检察建议的规范性、严肃性和权威性，通过面对面的释法说理，增强了检察机关与被建议单位的良性互动，强化了监督权威，提升了治理效能，为深化社会治理提供了有力法治保障。
下一步，勉县人民检察院将持续深入开展“检护民生”工作，立足法律监督职能，跟进监督整改，从“小切口”入手，着力解决行业监管“大问题”，及时督促、配合被建议单位做好相关工作，共同推动农村集体“三资”管理工作走上规范化、制度化轨道，为全县农村经济高质量发展贡献检察力量。（冉艳菲）
责编：王伟伦
编辑：刘佳怡
