“有矛盾纠纷，就到综治中心。”如今，在略阳县两河口镇，这句话正成为越来越多群众的共识。
综治中心是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体，是立足政法职能、推动矛盾纠纷依法实质化解的重要基础平台。去年以来，两河口镇坚决落实省、市、县关于综治中心规范化建设部署，务实推进综治中心规范化建设、实体化运行，构建起“统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理”的全链条解纷体系，实行统一入口、统一登记、统一分流、统一督办、统一回访运行机制，让群众“只需进一扇门、最多跑一地”，努力实现“小事不出村、大事不出镇”。
一窗受理：“一站统办”
过去，群众遇到纠纷，往往“跑完东家跑西家”，行业站办所之间推来转去，小矛盾容易拖成大麻烦。为从根本上破解这一治理痛点，两河口镇综治中心规范设置综合受理窗口，对群众反映的矛盾纠纷、信访诉求、投诉举报等事项实行“一个窗口”无差别全量受理。
中心推行“常驻+轮驻+随驻”多元共驻模式，推动公安、司法、信访等力量常态入驻，民政、医保、自然资源、妇联等重点领域站办所轮驻，法律顾问、心理咨询师等社会力量随叫随驻，形成“中心吹哨、部门报到”的协同格局。群众进门后，由工作人员根据诉求类型精准分流，不必再为“该找哪个部门”犯难。
分类分流：“分级化解”
受理不是终点，化解才是目的。两河口镇综治中心按照“调解优先、分类流转、全程跟踪、督办落实”原则，建立“红黄蓝”三色预警机制，按诉求紧急程度、涉及人数、处置难度分级分类，由镇综治中心统筹力量、整合资源一揽子调处，确保每一项诉求都“有人管、办得实”。
调解中，中心始终秉持“以法为据、以理服人、以情暖心”，既把法理讲透、更把心结解开，推动矛盾纠纷由“案结事了”向“事心双解”深化，让每一次化解都有力度、更有温度。
——简单纠纷，村（居）即时调。对邻里口角、家庭琐事等易发多发的小微矛盾，由村（居）调解组织第一时间介入，把矛盾化解在村组院落，真正实现“小事不出村”。
——复杂纠纷，镇中心牵头调。对跨区域、跨领域或单一村（居）难以调处的，由镇综治中心统筹司法所、派出所及行业站办所联合攻坚，落实“镇（街）吹哨、部门报到”，综合运用情、理、法手段靶向化解。
——重大疑难，县级统筹调。对影响较大、长期未决的，及时上报县级综治中心，引入法官、行业专家等参与会商，合力攻坚“拆弹”。
闭环销号：“销号问效”
为防止“调而不解、解而反弹”，两河口镇综治中心实行“清单化管理、台账式推进、销号式落实”的闭环督办机制。对群众反映、摸排发现的每一件事项，逐一明确办理时限和责任单位，通过定期调度、实地核查、督导办理，全程跟踪问效；对已化解事项坚持“办结必回访”，采取电话随访、上门走访等方式，跟踪办理成效、了解当事人满意度，对仍不满意的责令重新办理，确保“事心双解”。
一线故事：两起纠纷的“终点站”
（一）离家出走的少年，在外县被接回家
今年8月，两河口镇综治中心接到紧急求助：一名未成年人因家庭矛盾负气离家出走，家人多方寻找一夜未果，焦急报警。中心立即启动应急响应机制，发挥“中心吹哨、部门报到”优势，统筹派出所、学校、相关村（居）、网格员力量展开查找，并第一时间对接邻县警方协同排查。
经跨区域联动，孩子最终在邻县一处地点被找到，身体状况无碍。但中心没有“找到即了事”——针对这起事件暴露出的亲子矛盾，中心随即组织妇联干部、心理咨询师和网格员介入，对未成年人开展心理疏导和正向引导，同时对家长进行家庭教育指导，帮助双方换位思考、缓和关系。一场可能激化的家庭危机，在综治中心的统筹下被温柔化解。
（二）好友反目的欠款纠纷，数轮调解后握手言和
辖区居民张某与镇域外一位相交多年的好友，因7万余元借款产生纠纷。本是好兄弟，却因钱反目，多次协商未果、矛盾逐步升级，甚至引发激烈冲突。
中心受理该诉求后研判为复杂纠纷，立即统筹公安、法律顾问、法庭、镇村干部等多方力量介入。调解中，工作人员先“背对背”倾听双方各自委屈与诉求，再“面对面”引导二人换位思考、共情疏导。一轮、两轮、三轮……前后历经数轮推心置腹的沟通，法理在一次次释明中讲透，心结在一回回疏导中解开。最终，当事人放下隔阂、握手言和，自愿签署调解协议，这起险些对簿公堂的纠纷，在综治中心实现“案结事了”。
深耕善治：把平安写在群众心坎上
一桩桩纠纷的化解，标注着两河口镇综治中心规范化建设的坚实步履。统计显示，今年以来，镇综治中心累计受理矛盾纠纷26件、化解26件，化解率达100%，群众安全感和满意度持续攀升。
从“单打独斗”到“攥指成拳”，从“群众多头跑、往返跑”到“一窗受理、一站化解”，两河口综治中心以规范化建设为引擎，把矛盾纠纷化解的“终点站”建在群众家门口，让新时代“枫桥经验”在秦巴大地落地生根，绘就出一幅深耕基层善治的平安新“枫”景。
（杨 帆）
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